民族区域自治制度--理科.pptVIP

（4）自治权的地位、含义、内容 ①地位：自治权是民族区域自治的核心内容。 ②含义：自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。 4.为什么说实行民族区域自治是适合我国国情的必然选择？ （1）由我国的历史特点决定（统一的多民族国家传统） （2）由现实情况决定 “大杂居、小聚居”的民族分布特点——社会基础 各民族在长期斗争中形成的相互依存的民族关系——政治基础 改革开放以来，西藏形成三次较大规模的集中建设。20世纪80年代和90年代国家投资分别完成43项和62项重大工程。极大地促进了西藏基础设施的改善和基础产业的发展。 * * 美丽的布达拉宫夜色 一、学习目标 1、我国民族区域自治制度的含义是什么？ 2、民族自治地方的自治机关有哪些？ 3、民族自治地方有哪些自治权？ 4、我国为什么要实行民族区域自治制度？ 5、民族区域自治制度有哪些优越性。 1949 1954 1984 2001 年份 中国人民政治协商会议通过的共同纲领明确规定：各少数民族聚居的地区，应实行民族区域自治 民族区域自治被载入宪法 颁布《民族区域自治法》。标志着民族区域自治进入了法制化建设的新阶段 修改《民族区域自治法》，正式确立民族区域自治制度作为一项基本政治制度的地位，扩大了民族自治地方自治机关的自治权 我国民族区域自治的法制化进程 这些地方与其他省市有什么不同？ 思考：你知道我国建立的5大自治区的名称是什么吗？ 一. 符合国情的民族区域自治制度 （1）含义： 前提和基础 民族区域自治制度是在国家统一领导下， 各少数民族聚居的地方实行区域自治， 设立自治机关，行使自治权的制度。 地位：我国解决民族问题的基本政策，是一项基本政治制度。 （2）、建立民族自治地方（首要问题） ①三级 自治区（5个） 省一级 自治州（30个） 设区的市级 自治县（旗）（120个） 县一级 ②双重地位 一方面是国家统一领导下的地方行政区域， 一方面又是国家统一领导下享有自治权的自治地方。 （3）、自治机关： 自治地方的 人民代表大会和人民政府 （不包括党的机关和人民法院和人民检察院） 既是地方国家机关，又是民族自治机关。 既行使一般地方国家机关的职权，又行使 自治权。 双重地位： 双重职权： ③内容：立法自治权、经济自治权、文化管理自治权、变通执行权、其他自治权。 据统计，自1965年以来，新疆人民代表大会及其常委会共制定了220件地方性法规和单性条例。 立法自治权 这体现了新疆自治区有什么权力？ 在执行全国性法定节假日的基础上，新疆自治区还将“古尔邦节”、“肉孜节”等藏民族的传统节日列入自治区的节假日。 根据新疆特殊的自然地理因素，新疆自治区将冬季工作时间规定早上10点，下午4点。 变通执行权 这体现了新疆自治区有什么权力？ 经济自治权 这体现了新疆自治区有什么权力？ 在税收方面,全国只有新疆一直执行比全国低3个百分点的税收优惠政策,而且对农牧民一直免收各种税费; 在金融方面,新疆一直实行比全国低两个百分点的优惠贷款利率和低保险费率政策. 对农牧民实行免费医疗，农牧民子女上学实行免费吃住等政策。 新疆地区的学校除了教授汉语外，还要开设民族语言课。 这体现了新疆自治区有什么权力？ 文化管理自治权 中国共产党一大代表邓恩铭(水族) 东北有赫哲族,汉族,朝鲜族等组成的抗日联军(杨靖宇) 海南有汉,黎,苗等族组成的琼崖纵队 冀中平原有马本斋的回民支队 陕甘宁的回民抗日骑兵团 请思考回答 二、民族区域自治制度的优越性 在漫长的历史长河中，西藏人民与全国各族人民共同创造了统一的多民族国家，组成了同甘共苦、谁也离不开谁的中华民族大家庭。西藏作为中国领土不可分割的一部分，数百年来与祖国同命运、共发展。中华人民共和国成立后，在国家的统一领导和全国各族人民的大力支援下，西藏人民经过和平解放、民主改革，实现了人民当家作主和民族区域自治，焕发出了前所未有的主动性、积极性和创造性,使西藏走上了与全国同步发展的轨道。西藏实行民族区域自治、人民当家作主和西藏地方自治的有机结合，使得西藏更加自觉地担负起捍卫国家统一、保卫边疆的光荣职责。 有利于维护国家统一和安全 宪法规定，民族自治地方的人民代表大会常务委员会中应当由实行区域自治的民族的公民担任主任或者副主任；自治区主席、自治州州长、自治县县长由实行区域自治的民族的公民担任。西藏自治区成立以来，先后6任（含现任在内）自治区人民代表大会常务委员会主任和7任（含现任在内）自治区人民政府主席均为藏族公民。 有利于保障少数民族人民当家作主的权利