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- 2019-03-14 发布于贵州
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农民收入增长缓慢原因浅析
农民收入增长缓慢原因浅析
【摘 要】我国农民收入水平相对偏低且增长较慢,依然是当前农业和农村经济发展面临的一个突出问题。是否能够解决并提高农民增收问题,不仅关系到农村经济的发展,农业基础地位的巩固和农民生活水平的提高,而且更重要的还影响到了整个国民经济的能否迅速健康发展。本文分析了农民收入增长缓慢的原因并提出了解决对策。 【关键词】农民收入;原因;对策 改革开放30年来,中国农业与农村经济的发展取得了举世瞩目的成就。农业生产效率大幅度提高,粮食等主要农产品供给逐年增加,供求矛盾得到缓解,长期困扰我们的农产品短缺时代已永远成为历史。农村、农民也已摆脱了贫困状态,基本实现了小康。农业增产、农民增收、农村稳定,呈现出一派祥和兴旺的景象。但近几年来,随着社会主义市场经济的深入发展,农民收入增长缓慢问题日渐突显,成为“三农”问题的重中之重。全国农民人均纯收入连续多年增长缓慢,粮食主要生产地区的农民收入增长速度低于全国平均收入水平,许多纯农户的收入持续的保持徘徊甚至是下降趋势,城乡居民收入差距在扩大。农民收入长期保持同一水平,不仅制约农民收入水平的提高,而且严重的影响粮食生产增收和农产品供给;不仅影响农村经济发展前景,而且也影响整个国民经济增长趋势;不仅关系到农村社会进步,而且关系到了全面建设小康社会目标的实现,是否能够解决并提高农民增收问题,不仅关系到农村经济的发展,农业基础地位的巩固和农民生活水平的提高,而且更重要的还影响到了整个国民经济的能否迅速健康健康发展。 一、影响农民收入增长缓慢的因素分析 工农产品交换不平等,贸易条件有所扭曲 改革以来,受农业生产特别是主要农产品产量波动因素和市场供需变化的双重影响,合理的价格机制尚未形成,农民在工农业产品交换过程中得少失多。由于农副产品价格的改革,使多年来扭曲的工农业产品交换比价得到改善,农民获得了一定的实惠,这一阶段农民收入增长较快。但随着国家对工业品价格的调整,工农业产品的价格剪刀差又有所扩大,前一阶段有所改善的价格机制又重新开始扭曲,只不过这一阶段乡镇企业异军突起,农民来自非农产业的收入增长较快,农民收入仍保持较快速度的增长势头,矛盾还没有充分显露出来,未达到激化的程度。进些年来农业贸易条件不断恶化,价格机制扭曲更加严重。社会农产品价格指数虽然有所上升,而农用生产资料价格指数则飞速上涨。工农产品价格总水平的不同步甚至比价复归,农业投入边际效益下降,致使农民收入增长严重受阻,个别年份甚至有所下降,出现了农民增产不增收甚至减收的异常现象。 人力资本因素 农民人口增长过快、文化素质低 农业科技的推广和应用,农业经营管理水平的改善,农业经营效益的提高,都直接或间接地取决于农民素质的高低,而农民素质的高低和农民收入高低直接相关。农民的科学文化素质偏低,大大影响了农业劳动生产率的提高,我国第一产业的劳动生产率远远低于第二和第三产业,这严重制约了农民收入的增加。还有就是由于农民的文化素质低这一状况还制约了农村两个文明的建设和发展。我国农民长期以来封建意识就比较重,又在自然经济的束缚下,导致了思想保守,不思进取,生活习惯落后,集体主义观念不强,安于现状,商品意识和竞争意识薄弱。这一切都会影响扩广大农民特别是西部落后地区的农民难以摆脱小农意识,封闭保守,进取意识不强等弱点,这不仅不利于农民收入水平的提高,而且也会严重影响到农村的安定团结、经济发展和实现农村建设小康社会奋斗目标的实现。由于农民的文化素质太低,农民即使想从事非农产业,例如进城打工,但是由于自身教育程度的限制,失去了许多很好的就业机会,他们只能从事那些工资水平比较低的工作,这同样也影响了农民收入水平的提高; 市场环境的制约 经改革开放以来二十几年的发展,我国粮食作物及其他农产品的产量得到了大幅度的提升,主要农产品供应和需求关系得到了逆转性的变化,由以前的全面短缺变为目前相对过剩,粮食的价格不断下降,畜牧产品价格和糖制品、油等主要经济农作物价格也在陆续的降低,导致最近几年来产量增加但收入不曾提高。同时,加入世界贸易组织以后,国外走进国内的关税逐渐降低,小麦、玉米、大米、棉花、豆油等农产品的进口数量在不断扩大。外国较为低廉的农产品进入国内市场,必然会部分替代国内农产品,农民“卖粮难”问题将会更加突出,增收更加困难。 产品结构不合理和产业政策的偏差,使农民出售农副产品收入增长缓慢 近年来,伴随着农业生产的丰收和农产品生产总量的增加,一方面由于粮食等农产品品质结构不合理、实际供给不能满足有效需求等矛盾日益突出,致使农村中农产品卖难问题交替出现;另一方面,在农副产品的收购工作中,由于收购资金不足或不到位,给农民打白条的现象在全国各地农村普遍存在。同时不可否认,由于对改革开放以来农村形势的分析、估量不够深
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