作业场所职业危害预防与管理.ppt

★我国职业危害现状和发展趋势 ★职业健康的基本知识与主要工作 ★职业健康相关法律法规 ★职业危害预防与监督管理 ★专项行动范围、目标与检查 ★职业危害申报 一、我国职业危害现状和发展趋势 1、职业卫生国家目标与任务 2、我国职业危害的现状和特点 WHO-职业健康目标 WHO-职业健康的目标应为：预防由于工作条件而使工人失去健康；在工作中保护工人免受对健康有害因素的伤害；安排并维护工人在其生理和精神心理上都能够适应的环境中工作；总而言之，就是工作适应工人，工人适应他（她）们从事的工作。 ILO-保护劳动者健康的宗旨是为劳动者提供“有尊严 (体面）的工作. WHO-职业健康任务 （1）保持并促进工人的健康和工作能力； （2）改善工作环境和工作，使工作有益于安全和健康； （3）提高工作的组织管理和工作的文化氛围，使之朝向有利于健康安全的方向发展，同时还可促进正面的社会气候、安全生产，并提高企业自身的生产效率。 WHO-职业健康的工作内容 职业健康监护 职业危害的预防与控制 劳动生理 职业危害因素检测 职业危害的识别和评价 人类工效 健康促进 全球职业伤害情况－ILO 死亡 335,000 人/年 2.50亿起事故/年 1.60 亿 职业病病人 损失 4% 全球总生产值 这些主要集中在发展中国家 Deaths/day, injuries 1,000 工伤死亡/天 Deaths/day, diseases 2,000 工作相关疾病死亡/天 ！因职业相关疾病所致死亡是工伤的２倍 WHO认为-我国职业危害的现状 传统的职业病（尘肺、化学物中毒）仍然是主要的职业病，仍然是世界上职业危害最严重的国家之一 职业危害高危人群正在向流动人群转移 职业危害正在向中小企业和非正式企业转移 群发职业病危害频频发生 外资企业的职业危害转嫁－世界工厂 职业健康服务水平低下 我们必须意识到：职业病ν职业健康 一个巨大的鸿沟 2、我国职业危害的现状和特点 职业安全健康事关广大劳动者的生命安全和健康，是“以人为本”的具体体现，党中央、国务院高度重视。胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导同志多次就职业健康工作作出重要批示，要求切实加强职业健康工作，保护劳动者的健康与安全。多年来，我国的职业健康工作取得了长足发展，职业病防治工作取得了显著成效。表现在： 2、我国职业危害的现状和特点 1、职业健康监督管理体制逐步理顺，加大职业健康监督执法力度。明确了安全生产监管部门源头监管的职责和任务。 2、职业健康法规标准体系不断完善；初步建立了与《职业病防治法》相配套的职业卫生法规、标准和技术规范体系。 2、我国职业危害的现状和特点 3、企业逐步重视、加大了投入，对职业危害进行预防控制，对人员进行健康监护； 4、强化了监督执法和职业危害事故查处； 5、全社会对广大劳动者生命健康权益的日益关注。 我国职业危害的现状和特点 一是接触职业病危害人数多，患病数量大。 据称中国有毒有害企业超过1600万家，受到职业危害的人数超过2亿。截至2009年年底不完全统计（职业病报告数据）：职业病累计发病72万例，其中尘肺病尘肺病例数占职业病报告总例数的79.96％。职业病正处于高发时期。 我国职业危害的现状和特点 2009年新发病例 18,128例。职业病病例数列前3位的行业依次为煤炭、有色金属和冶金，分别占总病例数的41.38%、9.33%和6.99%。 我国职业危害的现状和特点 尘肺病新病例14,495例，死亡病例748例。在14,495例尘肺病新病例中，煤工尘肺和矽肺占91.89％。 煤炭 39.81% 有色 13.05% 建筑 6.9% WHO-尘肺是一种完全可以预防和控制的疾病，我们没有任何理由让它继续存在下去 我国职业危害的现状和特点 二是发病率较高。 我国每年“显性”职业病报告病例超过1.5万人，一些“隐性”和潜在损害劳动者健康的现象大量存在，全国有2亿劳动者接触职业有害因素，职业病危害分布广，中小企业问题突出。由于劳动条件差，工艺落后，缺乏有效防护措施，中小企业职业病危害突出，监管几乎为零。 我国职业危害的现状和特点 2009年共报告各类急性职业中毒272起，中毒552例，死亡21例，病死率为3.80%。其中包括重大职业中毒18起，中毒188例，死亡21例，病死率为11.17%。引起急性职业中毒的化学物质近50种，引起中毒例数最多的物质为一氧化碳，主要分布在冶金、煤炭、建设和建材行业。66.74%的急性职业中毒病例发生在小型企业。 我国职业危害的现状和特点 2009年共报告慢性