中国与发达国家的区别.pptVIP

认识障碍 认识障碍 节能量不容易确认，有诸多不确定因素，还有诸多认识的误区。对节能效果的怀疑是许多企业对节能投资犹豫不决的原因。 技术障碍 节能效益分享型合同能源管理项目的现金流 医院节能改造技术简介 管理节能 管理节能潜力大、效果好、成本低。 制订各种节能管理规范 管理目标责任制 监督、考核、核查制度 奖惩制度 建立能源管理中心（检测、计量、分析、智能管理和优化控制） 蒸汽和循环水系统优化节能改造 不同温度蒸汽梯级利用和热量资源综合利用 蒸汽高效输送（保温、防止跑、冒、漏、压力排序和防止回流、防止汽堵、防止闪蒸和水击等） 高效热交换（高效换热器、防止积水、回流、腐蚀和结垢） 热计量 冷凝水回收 ▲集中疏水 ▲ 集中回收 ▲全密闭 ▲ 集中净化 绿色照明 高效照明灯和灯具 照明系统智能控制 电压、电流控制， 时控， 终端目标控制， 红外控制 一般可节能50%左右 电机拖动系统调速节能（例如风机/水泵变频调速) 水泵/风机节电措施系统优化设计 电机调速 减少扬程或风压，隔断非必要的通道 合理配置水/风机的台数及流量分配 合理的电机容量，避免大马拉小车 选用高效水泵或风机 优化需求控制（如热交换流量、空调） 分布式水泵和风机设计 三元流分析改造水泵或风机的叶片 改善供电质量，无功补偿和消除谐波 改造管网，清除堵塞物和污垢，减少阻力 典型建筑物节能案例 第四军医大学西京医院综合节能改造，节能率43.8%； 南京曙光国际大酒店中央空洞系统改造，节能率51.5%。 哈尔滨医科大学第一附属医院节能改造，节能率为26%，节能效益每年600万。 失败案例：北京某大医院锅炉冷凝水回收项目 蓄能技术（电力移峰填谷） 水蓄冷空调 冰蓄冷空调 蓄热锅炉 医院实施合同能源管理的优势 医院不用自己筹款投资； 不承担技术、财务风险； 国家新规定医院支付给节能服务公司的款视同能源费用支付 节省人力物力，提高管理水平； 节能增效 ，分享节能效益，减少成本； 承担社会责任，符合国家将要颁布的标准和有关规定 享受国家的节能奖励政策 医院实施合同能源管理项目应该注意的问题 聘请高级节能专家或机构做顾问； 务实的能源审计或能源效率诊断； 挑选优秀的节能服务公司，防止有些节能服务公司的欺诈行为； 建立能源管理中心； 及早有第三方介入，落实节能量的检测和验证方法 认真签署合同，防止合同纠纷和风险 国家已发布的有关合同能源管理的政策 关于财政奖励合同能源管理项目有关事项的补充通知 （1） 一、国家发展改革委、财政部审核备案名单内的节能服务公司在2010年6月1日（含）以后签订并实施的符合规定条件的合同能源管理项目，可以申请财政奖励资金。2010年10月20日以后签订的能源管理合同，须参照《合同能源管理技术通则》（GB/T24915-2010，见附件）中的标准合同格式签订。 关于财政奖励合同能源管理项目有关事项的补充通知 （2） 二、财政奖励资金支持的项目内容主要为锅炉（窑炉）改造、余热余压利用、电机系统节能、能量系统优化、绿色照明改造、建筑节能改造等节能改造项目，且采用的技术、工艺、产品先进适用。 关于财政奖励合同能源管理项目有关事项的补充通知 （3） 三、属于下列情形之一的项目不予支持。??? （一）新建、异地迁建项目。??? （二）以扩大产能为主的改造项目，或“上大压小”、等量淘汰类项目。??? （三）改造所依附的主体装置不符合国家政策，已列入明令淘汰的目录。??? （四）改造主体属违规审批或违规建设的项目。??? （五）太阳能、风能利用类项目。??? （六）以全烧或掺烧废弃生物质燃料，或以劣质能源替代优质能源类项目。??? （七）煤矸石发电、煤层气发电、垃圾焚烧发电类项目。??? （八）热电联产类项目。??? （九）添加燃煤助燃剂类项目。??? （十）2007年1月1日以后建成投产的水泥生产线余热发电项目，以及2007年1月1日以后建成投产的钢铁企业高炉煤气、焦炉煤气、烧结余热余压发电项目。??? （十一）已获得国家其他相关补助的项目。 财政部 国家税务总局 关于促进节能服务产业发展增值税 营业税和企业所得税政策问题的通知（财税[2010]110号） 　有关营业税和增值税的条款　 对符合条件的节能服务公司实施合同能源管理项目 1、取得的营业税应税收入，暂免征收营业税。 　 2、将项目中的增值税应税货物转让给用能企业，暂免征收增值税。 所称“符合条件”是指同时满足以下条件： 　　（1）节能服务公司实施合同能源管理项目相关技术应符合国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会发布的《合同能源管理技术通则》（