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经济政策决定 本 期 导 读 本期焦点——新农村建设 德国农业和农村发展政策特点…………24 2005年新农村建设的十大视点点评...…..2 发展比较 为什么要建设社会主义新农村…………..6 2005 年中国中小城市综合实力 “百强” 排名………………………………………27 新农村新在哪儿…….…………………….7 2005 中国中小城市百强排名的研究方法 建设新农村要紧扣五句话.…….….….…..9 介绍………………………………………29 中央农村工作会议确定的 2006 年农村工 观点精粹 作的重点.……….…….…………..….…..10 温铁军：现阶段提出建设新农村是国家战 如何贯彻中央农村工作会议精神………11 略的具体体现……………………………32 国内城市 林毅夫：改善农村的公共基础设施是新农 合肥市提出新农村建设思路……..……..14 村建设入手点……………………………32 赣州：新农村建设中的法制工程………15 马晓河：建设新农村是“十一五”乃至更 长时间中国农村发展的总目标、总思路 33 招远：新理念催生新农村………………16 蔡昉：建设社会主义新农村要强调劳动力 上饶：创建文明村镇，拓展新农村内涵 17 有序流动…………………………………34 临沂市扎实推进社会主义新农村建设…18 李国祥：建设新农村有助于形成城乡良性 昆明西山区加快建设社会主义新农村…19 互动关系…………………………………34 国外经验 李国祥:探索新农村建设模式 避免简单化 搞小城镇建设……………………………35 韩国新村运动对我国建设社会主义新农村 的启示…………………………………...21 本期焦点——新农村建设 本期焦点 2005 年新农村建设的十大视点点评 在即将过去的2005年，农业问题被放在了国家经济生活中最重要的位置， 引起了全社会的广泛关注。从年初的中央“一号文件”下发到年终即将举行的 中央农村工作会议，党和国家对三农问题和社会主义新农村建设的高度关注贯 穿始终，重大举措频频出台，新农村建设事业进入了令人振奋的高潮时期。岁 末年终，让我们再一起来回忆其中一些书写历史的阳光瞬间，共同迎接一个更 加值得期待的2006年。 视点一，中央高度关注贯穿全年 3月，温家宝总理在向人大作《政府工作报告》时一共有29次提到“三农” 问题，报告多次被热烈的掌声打断。10月，党的十六届五中全会审议通过的 “十 一五”规划建议，明确提出了继续把解决好“三农”问题作为全党工作的重中 之重，实行工业反哺农业、城市支持农村，