论民商法丶经济法的配合与混合经济.pdf

论民商法、经济法的配合与混合经济 张正平 中南财经政法大学 关键词: 民商法/经济法/配合/历史/逻辑 内容提要: 经济领域，以人的共同性为基础，人与自然(主要是 自然资源)、人与人(个人与他人、个人与国家)、人(个人、国家)与 法关系的必然取向，是混合经济(即现代市场经济体制)和法治经济。 混合经济基础上的法治经济，其基本的法律结构是民商法与经济法的 配合。从历史来看，尽管西方社会与中国社会民商法与经济法的配合 有不同的历史轨迹，但其配合确是历史的事实;从理论来看，民商法 与经济法配合其实是法律领域、法律机制、法律价值配合的逻辑要求; 最后，中国走向混合经济，民商法与经济法的配合受多种因素的影响， 但主要应受市场的基础作用与政府的主导作用的制约。 引言 在经济领域，追求公平和福利是人类的共同理想。这就必然涉及 到人的共同性基础上的人与自然(主要是自然资源)的关系、人与人 (包括个人与他人、个人与国家)的关系以及人(作为 主体的个人、国 家)与法的关系三个方面。　 1 人的共同性是人与自然的关系，人与人的关系的基础。人的共同 性表现在：阶级性与社会性 ;趋利性与避害性;自利性与互利性;分工 性与合作性等方面。　 以人的共同性为基础，有人与自然关系的规定性。这就是人的需 要或欲望的相对无限性与自然资源的相对有限性。这就有一个资源有 效配置的问题。这一方面要求人类对自然的保护 、适应，另一方面 要求人类征服自然，并有效地利用自然资源。大致而言，在人类不同 的历史时期或同一历史时期的不同国家，人与自然的关系，有相对紧 张和相对缓和二种形式。　 以人的共同性为基础，在人与自然关系的基础上，有人与人的关 系，首先是个人与他人的关系，并且在此基础上，逐步产生和分离出 个人与国家的关系，这就有了市民社会(个人利益、个人权利)与政治 国家(公共利益、国家权力)两个不同的社会关系领域。　 总的来看，人与自然关系的紧张或缓和，在很大程度上影响着人 与人的关系，尤其是其中的个人与国家即市民社会与政治国家的关 系。任何社会，都必然要遇到三个基本的和相互有关的经济问题，即 生产什么、如何生产和为谁生产的问题。对这三个基本经济问题的处 理，是一个资源配置和经济体制的问题。尽管在不同的历史时期，或 在同一历史时期的不同国家，人们所采取的经济体制不尽相同，但大 都是市场(与之相联系的是市民社会、个人利益和个人权利)与国家 (与之相联系的是政治国家、公共利益和国家权力)的不同组合。存在 2 的差异，只是市场多一些或国家多一些的问题。相对而言，在人与自 然关系紧张的时期或国家，经济体制的指针较多的偏向国家一边;在 人与自然关系缓和的时期或国家，经济体制的指针较多的偏向市场一 边。人类发展到今天，以市场为基础，以国家为辅助的混合经济体制， 是世界各国的普遍选择。　 以人的共同性为基础，在人与自然、人与人关系的基础上，有人 与法的关系的不同选择。从人治走向法治，是人与法关系的必然趋势。 与法治相联系的基本法律结构是公法与私法，与法治经济相联系的基 本法律结构是民商法与经济法。法治经济以混合经济为基础，在民商 法与经济法的划分和配合后面，有人的共同性为基础的人与自然、人 与人关系的深层原因和恢弘背景。　 人的多方面的二重性，人与自然关系的紧张或缓和，产生和分离 出市民社会和政治国家的对立统一关系。市民社会是人类个人利益的 总和，权利是市民社会的实质。政治国家是人类公共利益的总和，权 力是政治国家的象征。因而，混合经济中的市民社会与政治国家，个 人利益与公共利益，个人权利与国家权力，对经济生活的无形市场调 节和有形国家调节的关系，在法治经济中就表现为民商法与经济法的 划分与配合。因此，法治经济中民商法与经济法的配合，是经济关系 中混合经济体制的要求，最终是以人的共同性为基础的人与自然、人 与人关系的要求，是市场与国家调控经济关系的法治化。这恰好印证