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莆田市建设局规范行政权力运行工作公开制度 （试行） 一、为规范行政权力运行和保障行政相对人的知情权，增强行政机关行政执法的透明度，制定本制度。? 二、将本单位行政权力运行的项目名称（权力编码、权力类别、公开形式、公开范围、公开时间、收费及依据标准、承办科室及负责人）、法律依据、流程图可采取设立公示栏、公示牌、价目表（册）或电子显示屏、电子触摸屏等方式进行公示，还可以通过报纸、电视、广播、网络等形式进行公示。 三、将本单位行政许可、非行政许可审批的法律依据、数量方式、许可（非行政许可审批）条件、申请材料、办理程序、办理期限、受理地点及时间;行政处罚的裁量种类、法律依据、运用范围、裁量标准;行政强制的种类、事项、法律依据、具体规定、条件、程序、办事时限;行政征收的收费项目、法律依据（批准机关及文号）、收费标准、收费范围、计费单位;行政裁决的法律依据、申请材料、办理期限、受理条件、时间和地点;行政确认的事项、法律依据、条件、申请材料、办理程序、办理期限、确认证件（或其他凭证）、收费依据及标准、救济权利。采用三种形式向社会公开:一是通过政务网及本单位的网站向社会全面公开，自觉接受社会、媒体和公众的监督；二是通过宣传栏、电子显示屏等形式公示在市行政服务中心、本单位办公场所的醒目位置，以便当事人查阅；三是制作成简便规范的宣传手册向公众进行宣传，营造良好的行政执法环境。 四、本单位实行行政权力运行公开时，必须严格遵守保密规定和保护个人隐私原则。凡涉及国家机密、商业秘密或者个人隐私的不予公布。? 五、本制度自2010年1月1日起执行。 莆田市建设局规范 行政权力运行集体讨论决定制度 （试行） 第一条 为进一步规范行政权力运行，加大对行政执法的监督力度，提高行政执法质量和水平，确保行政权力运行公开透明、公正合法，决定成立局行政权力运行集体讨论案件领导小组，对在行政权力运行中出现的各类重大、疑难、复杂的案件进行集体研究决定。 第二条 行政权力运行集体讨论案件领导小组组成人员如下： 组 长：局长 副组长：纪检组长、分管副局长 成 员：局党组成员、局属相关单位主要负责人。 行政权力运行集体讨论案件领导小组设办公室，办公室设在局建设法制科。 第三条 行政权力运行集体研究的案件包括： （一）行政处罚需要在“级”和“档”与工作升（降）级调整处罚的案件；行政征收减、免以及不予行政强制、不予行政强制执行的案件； （二）新闻媒体、上级机关或党政领导过问、交办的行政许可、非行政许可审批、行政处罚、行政强制、行政征收、行政裁决、行政确认的案件； （三）其他重大、复杂的行政许可、非行政许可审批、行政处罚、行政强制、行政征收、行政裁决、行政确认的案件。 第四条 审理、办案单位对需提交行政权力运行集体讨论案件领导小组研究的案件，须提前向行政权力运行集体讨论案件领导小组办公室提出。由领导小组办公室提请领导小组组长决定集体讨论具体时间。领导小组办公室负责通知相关人员。审理、办案单位主要负责人、兼职法制员、直接参与审理、办案人员携带案卷材料参加集体讨论案件。 第五条 集体讨论案件会议由组长或副组长担任主持人，审理、办案单位负责人或直接审理、办案人汇报。 第六条 审理、办案单位在汇报前应制作汇报提纲，汇报时需实事求是，严禁凭主观推测、想象汇报。汇报完后将汇报提纲交领导小组办公室留存。 第七条 参加集体讨论案件人员在听取汇报后，就案件的定性以及拟作出行政许可、非行政许可审批、行政处罚、行政强制、行政征收、行政裁决、行政确认的处理意见情况各自发表意见，阐述的内容要明确、具体。经过讨论研究，最后形成统一的行政权力运行集体讨论案件领导小组意见，参加集体讨论案件人员要在记录上签名。 第八条 领导小组办公室负责对集体讨论案件情况作完整、规范的记录，并对行政权力运行集体讨论案件领导小组意见的执行情况进行监督。 第九条 审理、办案单位未按规定执行行政权力运行集体讨论案件领导小组决定的，由审理、办案人员及单位负责人承担责任。 第十条 本规定由行政权力运行集体讨论案件领导小组负责解释，于2010年1月1日起执行。 莆田市建设局规范 行政权力运行责任追究制度 （试行） 第一条 为推进建设系统规范行政权力运行工作，保障和监督建设系统行政管理和行政执法人员公正、廉洁、高效地实施行政执法，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《公务员法》和《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等法律、法规的规定，结合本系统实际，制定本办法。 第二条 本办法适用于局机关、法律法规授权组织、受局委托执法单位实施建设行政许可、非行政许可审批、行政处罚、行政强制、行政征收、行政裁决、行政确认的各类执法人员。 第三条 局设立行政权力运行责任追究领导小组，具体负责责任追究的受理、审理和决定。成员由