山东省集体林权制度改革研究农业推广专业论文.docxVIP

关于学位论文原创性和使用授权的声明本人所呈交的学位论文，是在导师指导下，独立进行科学研究所取得 关于学位论文原创性和使用授权的声明 本人所呈交的学位论文，是在导师指导下，独立进行科学研究所取得 的成果。对在论文研究期间给予指导、帮助和做出重要贡献的个人或集体， 均在文中明确说明。本声明的法律责任由本人承担。 本人完全了解山东农业大学有关保留和使用学位论文的规定，同意学 校保留和按要求向国家有关部门或机构送交论文纸质本和电子版，允许论 文被查阅和借阅。本人授权山东农业大学可以将本学位论文的全部或部分 内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存 论文和汇编本学位论文，同时授权中国科学技术信息研究所将本学位论文 收录到《中国学位论文全文数据库》，并向社会公众提供信息服务。 保密论文在解密后应遵守此规定。 论文作者签名： 导师签名： 万方数据 渊目录 渊 目录 一一 中文摘要 ．I 英文摘要 II 1绪论 1 1．1选题背景 ．1 1。2国内外研究现状 ．2 1．2．1国外研究现状 2 1．2．2国内研究现状 3 1．3研究的目的与意义 ．4 1．3．2研究意义 5 1．4研究内容和方法 ．6 1．5技术路线 ．7 2相关概念界定与理论基础 9 2．1制度 ．9 2．2产权制度 10 2．3产权理论 10 2．4集体林权制度改革相关理论 11 2．4．1集体林权制度的内涵 11 2．4．2集体林权制度改革动因 ．．12 2．4．3集体林权制度的改革路径 ．．14 3山东省集体林权制度改革的背景及现状 ．17 3．1集体林权制度改革的历史变迁 17 3．2南方集体林权制度改革经验 18 3。2．1林业“三定”研究 一18 3．2．2林业股份合作制的研究 一20 3．2．3新一轮产权改革的研究 一2 l 3．3山东省基本林情 22 3．4现阶段集体林权制度改革 24 万方数据 3．4．1集体林权制度改革的目标和基本原则 3．4．1集体林权制度改革的目标和基本原则 一24 3．4．2集体林权制度改革的总体进程 一25 3．4．3集体林权制度改革的范围和主要内容 一27 4山东省集体林权制度改革的制约因素 。29 4．1改革进展不平衡 29 4．2生态公益林补偿制度不健全 30 4．3林业融资难 3l 4．3．1林业发展离不开资金的支持 一32 4．3．2投融资激励约束机制不完善 ．．32 4．4集体林权流转机制不健全 33 4．4．1集体林权流转起步晚，规模小 一34 4．4．2集体林权流转的收益分配关系没有确立 。．34 4．4．3集体林权流转市场不发达 一34 4．4．4集体林权流转的管理和中介服务机构不够健全 一35 5深化山东省集体林权制度改革的政策建议 ．36 5．1妥善处理林权改革运行过程中的问题 36 5．1．1充分调动集体林权制度改革主体的积极性 一36 5．1．2依法确权发证 一37 5．1．3积极探索生态公益林管理机制 一37 5．2完善采伐限额管理制度 38 5．2．1公益林与商品林合理搭配 一38 5．2．2规范指标分配，提供平等竞争平台 39 5．2．3加强林业审批监督 一40 5．3加强林业融资体制建设 40 5．3．1推广林权证抵押贷款体制 一40 5．3．2完善信用激励与约束机制 一41 5．3．3提高资金的使用效率 一41 5。4规范森林资源资产流转体系 42 5．4．1森林资源资产流转势在必行 一42 5．4．2建立森林资源产权市场体系 一43 万方数据 5．4．3加强森林资源资产评估管理 5．4．3加强森林资源资产评估管理 一44 6结论 一45 参考文献 46 致谢 一49 万方数据 山东农业大学硕士专业学位论文中文摘要 山东农业大学硕士专业学位论文 中文摘要 林地是森林资源、土地资源的有机组成部分，是林业资源存续的物质基础。林业土 地的有效、可持续利用，可以重建自然环境的结构，保护和改善土地资源、野生生物以 及大范围的空气和水的质量，进而促进整个生态系统的改善。1981年到1987年，我 国政府开始实施以稳定山林权属，给社员划定自留山，并落实林业生产责任制的集体林 权改革，也就是所说的林业“三定”。山东集体林区，作为我国集体林的主要分布地区， 林业“三定’’对我国山东集体林区森林资源产生了重大影响。由此可见，林地的可持续 利用是林业资源可持续发展的基础。因此，对林集体地产权制度进行研究，提高林地资 源和林业资源的有效利用和可持续发展是非常有必要的。通过研究发现集体林权制度改 革进一步深化，加大改革的力度和深度，运用科学的方法，通过有效的改革，建立适合 我国国情的林业发展体系。集体林对于我国的林业发展非常重要。国家林业局第六次国 家森林资源清查，集体林不仅在总经济价值上占据很