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关于社会化第三方环境检测机构目前存在的问题及未来发展方向的探讨 　　摘 要：随着环境检测市场逐渐向社会化第三方放开，推动了社会化第三方环境检测机构雨后春笋般的涌现。但同时第三方环境检测企业刚刚起步，良莠不齐，存在重利润轻质量的现象，因此，社会化环境检测机构迫切需要建立自身自律机制及政府对社会化第三方环境检测机构检测活动质量监管机制，使第三方检测行业健康发展。　　关键词：第三方检测；划清职责；自律机制；终身负责；大数据平台；客户评价　　引言　　近些年随着国家政策的调整，社会化第三方环境检测企业得到了一定的发展，但就目前来看还没有一个完整的质量管理体系和组织运作模式，同时很多地方环保主管部门存在放开市场后的监管问题。近期随着《关于推进环境检测服务社会化的指导意见》、《环境检测数据弄虚作假行为处理办法》等相关意见的发布，进一步缕清各方职责，对于社会化第三方环境检测市场起到了积极的作用。本文就目前第三方环境检测机构存在的问题及未来发展方向进行探讨。　　1 社会化第三方环境检测机构存在的问题　　社会化第三方环境检测机构这些年的发展来看，检测机构在管理与运行中存在以下问题：　　 社会化第三方检测机构经济利益与社会公众利益的矛盾　　由于社会化第三方环境检测机构是独立经济单元，其目标之一就是追求利润最大化，这就决定了其在参与环境检测活动中将面临自身经济利益与社会公众利益的冲突。如缺乏较为完善的约束机制，此机构则可能只从经济角度考虑开展业务，而忽视检测质量与责任。　　 社会化第三方检测机构检测能力的不稳定性　　由于国内的环境检测市场化运作正处于起步阶段，在检测市场形成初期会吸引大量民间资本进入，截止目前辽宁省第三方检测机构已达100余家，已出现规模不等、能力水平参差不齐的各类第三方检测机构，这种能力上的差距不仅体现在资质认定评审所认可的检测能力上，也体现在个人业务素质和能力水平上。从目前运行的检测机构来看，多数企业人员流动较大，这就增加此机构能力的不稳定性。　　 现场检测人员专业性有待提高　　现场检测人员是环境检测活动的主体，目前第三方环境现场检测人员在专业性方面还存在诸多差距，无论知识结构、能力素质等都有待提高。一方面，很多现场人员对自我要求较低，缺乏社会责任，甚至有些现场人员就是走马观灯，给后续的工作带来极大的困难。造成此种现象和个人自身原因有关，同时也反映出很多检测机构没有建立相应的制度。　　 质控体系不够完善　　缺乏全过程质控体系，对于现场检测质控体系较为薄弱。如果现场采集的样品不具代表性，那么实验室内的一系列控制活动就失去了基础和依据，如何有效地对现场检测进行质量控制是各家第三方检测机构面临的难题。　　 缺乏要求第三方检测机构强制参与能力验证及相关监管措施　　能力验证是判断和监控实验室能力的有效手段，是实验室通过外部措施补充内部质量控制方法的技术，是保证实验室质量管理体系持续改进的有效措施之一，目前大部分社会化第三方检测企业缺乏能力验证，亟需加强。　　2 社会化第三方检测环境机构未来发展趋势探讨　　XX年9月21日，国务院办公厅印发《关于深化环境监测改革 提高环境监测数据质量的意见》，该意见提出 “采样与分析人员、审核与授权签字人分别对原始监测数据、监测报告的真实性终身负责。”该意见进一步明确责任。　　随着社会的进步及政府对社会第三方环境检测机构监管的加强，对于社会化第三方环境检测机构未来发展模式做如下探讨：　　 社会化第三方环境检测机构自身完善　　第三方环境检测企业逐步建立自律机制、全过程质量控制制定。未来的第三方企业经营者将会逐步认识到自身缺陷，逐步完善自律机制，首先制定全过程质量管理制度，全过程质量管理制度由质控室牵头，对于每个项目全过程跟踪，并作相应记录，此过程虽然工作量大，较为繁琐，但必须强化，组成横向管理网，对于哪个环节出现的问题必须及时纠偏，同时做好纠偏措施，保证工作质量，检测质量。其次第三方环境检测企业做到检测过程可追溯性，就是说，建立员工档案信用记录，出现问题，达到可追溯，可查询，使企业达到良好健康发展。建立客户评价等体系。结合第三方检测机构的行业特点，社会化第三方环境检测机构将建立客户价值评价指标体系。第三方检测机构有别于一般企业对客户价值进行评价，因为指标的选取不仅要能体现客户当前的价值，更要注重客户潜在价值的预测和判断，故可采用层次分析法确定指标权重进行打分，各检测公司依据各自公司运行特点，自主确定权重，以衡量技术水平及服务水平。现场检测人员的管理。第三方检测机构进行现场检测活动的代表和主体就是现场检测人员，各自检测企业根据各自具体的特点来制定相应的管理办法。首先，制定监督考核管理办法，明确管理者、现场检测者职责、责任。其次，对现场检测人员工作完成好坏根据相关规范、标准