政策与法规(中级)全程强化班(第3章(5)).docxVIP

（一）救助对象 （一）救助对象 ①自身无力解决食宿 ②无亲友投靠 ③不享受城市低保或农村五保 ④正在城市流浪乞讨度日 @#（二）救助的形式 1、主要形式-----救助站救助。 （1）设立救助站 -----县级以上城市人民政府应当根据需要设立流浪乞讨人员救助站。 （2）告知向救助站求助 -----公安机关和其他有关行政机关的工作人员在执行职务时发现流浪乞讨人员的，应当告知其向救助站求助； （3）护送到救助站 ----对残疾人、未成年人、老年人和行动不便的其他人员，还应当引导、护送到救助站。 2、性质 ----救助站对流浪乞讨人员的救助是一项临时性社会救助措施。 3、救助期限 -----救助站应当根据受助人员的情况确定救助期限，一般不超过10天；因特殊情况需要延长的，报上级民政主管部门备案。 @#（三）救助的内容 （三）救助的内容 1、提供食物 -----提供符合食品卫生要求的食物 2、提供住处 -----提供符合基本条件和住处， 3、提供治疗 -----受助人员在站内突发急病的，及时送医疗机构治疗。 4、联系家人、单位 -----帮助与受助人员的家属及受助人员常住户口所在地或者住所地的乡（镇）人民政府、城市街道办事处、该地的公安、民政部门取得联系，核实情况。 5、提供乘车凭证 ------对于没有交通费返回常住户口所在地、住所地或者所在单位的，发给乘车（船）凭证。 二、流浪乞讨人员救助的程序 提出救助需求、核实基本情况、决定是否救助、提供救助、终止救助 第九节 自然灾害救助法规与政策 第九节 自然灾害救助法规与政策 一、灾民生活救助的内容和程序 二、灾害应急救助的内容与程序 三、灾后重建的内容和程序 自然灾害救助包括三个方面的救助： 一是灾民生活救助 二是灾害应急救助 三是灾区民房恢复重建 一、灾民生活救助的内容和程序 ----灾民生活救助即春荒、冬令灾民生活救助，其重点是解决因灾造成群众的吃饭、穿衣等方面的生活困难。 法规依据 ----国务院颁布《国家自然灾害救助应急预案》 ----民政部发布《春荒、冬令灾民生活救助工作规程 》 一、灾民生活救助的程序 灾民生活救助即春荒、冬令灾民救助，有七个基本程序： 调查荒情、上报需救助的情况、核查评估分析和救助计划的制定、 救灾资金的申请办理和拨付、灾民生活救助工作的组织实施、监督检查、效果评估 @#二、灾害应急救助的内容与程序 二、灾害应急救助的内容与程序 灾害应急救助 -----是指从突发性自然灾害发生到灾情基本稳定期间，各级民政部门紧急转移安置灾民和对灾民实施紧急救助的相关工作。 法律依据 -----国务院颁布《国家自然灾害救助应急预案》 -----民政部《灾害应急救助工作规程》。 灾害应急救助程序主要有三个程序： 收集掌握和上报灾情、 灾害应急响应（县、地市、省、民政部四级响应）、 监督和管理 注意： 1、县级民政部门第一时间报告制度。 2、地(市)级、省级民政部门和民政部都是---2个小时报告制度。 三、灾后重建的内容和程序 灾后重建----即灾区民房恢复重建，是指因自然灾害造成灾区群众住房倒塌或严重损坏需要重新建设和修缮的过程。 法律依据 ---国务院颁布的《国家自然灾害救助应急预案》； ---民政部《灾区民房重建工作规程》。 （一）灾后重建的基本程序： 倒损房屋情况的统计核定