《民用航空器事故.PDF

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一、编制目的 为规范航空器修复费用及相关经济损失核定工作,依据《生产安 全事故报告和调查处理条例》(国务院第493 号令)、《民用航空器事故 和飞行事故征候调查规定》(CCAR-395-R1 )、《企业职工伤亡事故经济 损失统计标准》(GB6721-86 )等法规和文件,制定本细则。 二、适用范围 航空器修复费用及相关经济损失核定工作适用于中国航空营运人 的航空器受损后的事件定性工作,按照航空安全事件调查部门的要求 启动。境外航空营运人的航空器在我国境内发生不安全事件或者个人 拥有的航空器按照调查工作的需要参照此细则执行。 三、核算范围 航空器修复费用及相关经济损失是指与不安全事件有关的恢复事 件现场和航空器修复至适航状态的相关费用,包括航空器搬移、现场 清理和恢复、航空器及其零部件修理等。为了统计方便,航空器修复 费用及相关经济损失分为航空器修复费用、修复保障费用和其他费用。 航空器修复费用包括工时费、器材费、运输费等;修复保障费用 包括厂房设施租赁费、专用设备租赁费等;其他费用包括飞机搬移费、 地面设施修理和现场清理费和为完成航空器修复工作的后勤保障费 等。 四、核定程序 航空器修复费用及相关经济损失核定工作程序包括基础数据资料 收集、数据审核、确定核定结果三个阶段。 基础数据资料收集阶段是由航空营运人对恢复事件现场情况、航 空器损伤情况、修复情况,各项费用相关的产生情况、费用数额、合 同票据等数据资料进行统一收集,内部工作表格自定。 数据审核是航空营运人组织对收集的数据资料进行初审、确认等 一系列内部审查,确定数据真实有效,进行有效的分析分类,并完成 表1-1—表1-10 的填写。 确定核定结果是事件调查方组织相关部门和行业专家将航空营运 人审核后的数据进行核查,并给出明确的核定结论,并完成表2-1—表 2-6 的填写。 五、航空器修复经济损失核定原则 1.符合性原则 航空器修复的目的是恢复航空器的适航性,航空器修复工作应符 合适航标准,修复方案应为永久修理方案。修理单位、维修人员、厂 房设施、使用航材等应符合相应的资质/标准要求。 2.规范性原则 航空营运人对航空器修复工作描述完整,收集的相关费用数据和 证明材料完整、准确。事件调查方确定核查结果时,工作方法明确、 职责和记录清晰。 3.诚信原则 航空营运人应对提供的数据资料质量负责,如存在弄虚作假行为, 将对航空营运人相关人员按照《中国民航维修人员不安全事件及工作 诚信记录管理规定》、《民航行业信用管理办法(试行)》等管理办法进 行记录和处理。 六、航空器修复费用及相关经济损失数据收集和审核 数据收集和数据审核工作由航空营运人负责,应按照现场恢复、 航空器受损情况及其修理工作与相关费用相对应的方式呈现,并附有 汇总表格和航空营运人主要负责人、维修负责人和具体经手人的签字 确认(见表1-1 )。 (一)航空器损伤情况汇总 航空器检查发现的所有损伤应按机身,起落架,发动机等部位分 类记录(见表1-2 ),航空营运人应保证损伤项目记录的完整性。 (二)具体费用 (1)工时费 工时费包括自修工时费、外委修理工时费、制定修理方案工时费 (见表1-3)。 1. 自修工时费 航空营运人的维修单位自行修复相关损伤项目时,应收集材料, 填写自修的修理工时费。 修理工时费=工时数量X 工时费率。其中工时数量为修复损伤消耗 的人工时(人数X 工作小时数);工时费率可由航空营运人根据实施工 作人员的薪酬自行测定,并需提供测算依据供核定工作组评估。 2.外委修理工时费 航空营运人外委其他维修单位修复相关的损伤项目时,应收集材 料,填写外委的修理工时费(按合同相关数据填写)。 3.制定修理方案工时费 当相关损伤项目需制定超出维修手册的修理方案时,无论维修单 位自行制定修理方案、或外委其他单位制定维修方案、或由厂家提供 方案且需要额外收取工程评估费的,应收集材料,填写制定修理方案 工时费。 (2 )器材费用 器材费用包括周转件费用和消耗器材费用。 1.周转件费用 周转件是指可反复修理使用、价值较高、通常具有单独序号的航 空器材。周转件费用表中逐项列明修复各项损伤项目中所有周转件航 材信息(见表1-4

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