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我国中长期经济增长趋势与加快转变经济发展方式 王一呜 2010-12-31 摘 要： 中国经济发展的总体态势没有因为金融危机的冲击而改变，但支撑过去 30 年经济高速增长的外部 环境和内在条件发生了新的变化。潜在增长率是指一个经济体在各种资源得到最优和充分配置条件 下所能达到的最大经济增长率。在资源约束条件与经济发展环境发生变化的时候，潜在经济增长率 将会随之变动。今后一个时期，中国潜在增长水平将逐步下调，有可能进入一个较长的“次高速增长 时期” 。 关键词： 中长期，经济增长，潜在增速，发展方式 一、改革开放以来中国经济增长的基本特征 （一）经济持续快速增长和在全球位势的变化 改革开放以来，中国经历了一个持续30 年的经济高速增长期。1979-2009 年国内生产总值年均增长 9.9%， 明显高于发展中国家经济平均增速，也一直高于国际组织最乐观的预期。世界银行 1997 年发表的研究报告 《中国2020》预计，中国经济年均增长率将从 1985-1995 年的 9.8%降低至2001-2010 年的 6.9% 。但事实上， 中国2001-2009 年的年均增长率达到了 10.7%。过去30 年中国经济增长呈现出三次大的上升期（图 1），特 别是 2001-2007 年第三轮上升期持续了 7 年，经济增速从 2001 年的 8.3%稳步上升到 2007 年的 14.2%。这一 轮上升期持续时间之长、运行之平稳，都是改革开放以来前所未有的。这一时期，中国综合经济实力和国际 竞争力大幅提升。2006 年国内生产总值超过英国，2007 年超过德国，今年有望超过日本。按人民币对美元 年平均汇价计算，2009 年人均国内生产总值约为 3700 美元，即将由中低收入国家进入中高收入国家行列。 2009 年的出口额达到 12016.6 亿美元，超过德国 746 亿美元，成为第一大出口国。2009 年的国内生产总值占 全球 8.5%，贸易总量占全球近 10%。中国在全球经济的地位发生了明显提升，对全球经济增长的贡献和影 响力明显提高。 图 1：1979-2009 年中国经济增长率的变化 资料来源：《中国统计摘要 2010》 过去 30 年中国经济的持续快速增长，既有“东亚模式” 的一般特征，包括拥有以世界最大规模人口为基 础的低成本劳动力充分供给，“人口红利”形成的高储蓄率和高投资率，重视基础教育和宏观经济稳定等，也 有许多特有的条件和特征，如渐进改革和增量改革模式，积极主动参与经济全球化进程，消费结构升级推动 “消费革命”，大规模工业化形成的规模经济优势，城镇化带动的大规模基础设施建设，以及政府积极有效地 参与发展进程等。过去 30 年，中国作为一个发展中大国，在人口众多、人均资源占有较少、经济基础薄弱 的情况下，实现了“经济起飞”，走出了一条有中国特色的工业化城镇化道路，与此同时，作为一个社会主义 大国，通过改革开放，实现了社会主义与市场经济的有效结合，建立了社会主义市场经济体制，在世界多样 化发展中，形成了具有中国特色的发展模式。 （二）国际金融危机对中国经济的冲击和影响 2008 年下半年爆发的国际金融危机，引发了二战以来世界经济最严重的衰退，发达国家经济陷入深度衰 退，新兴市场和发展中国家经济增速大幅放缓，全球贸易出现多年来罕见的大幅下降。同样，这次国际金融 危机对中国经济造成巨大冲击，经济增速大幅下滑。金融危机爆发后，中国成功实施了一揽子经济刺激计划， 有效扩大投资需求，刺激消费需求，促进工业生产回升，缓解就业压力，2008 年和 2009 年经济增速依然达 到 9.6%和 9.1%，在全球率先实现经济回升向好，中国改革开放以来持续 30 年的经济快速增长没有因外部冲 击而发生大的波折。 这次国际金融危机引发的中国经济大幅下滑，从表层上说是由于外部需求急剧收缩造成出口大幅回落， 并造成国内工业生产快速回落和就业下降，但深层原因主要是依靠原有经济发展方式积累的结构性矛盾不断 加剧的结果，这不仅表现在需求结构上，内需和外需不平衡，投资和消费不协调，消费对经济增长的贡献率 偏低；而且也表现在供给结构上，低附加值产业比重过大，自主创新能力不强，科技进步和创新对经济增长 的贡献率偏低