沈阳市环境信息管理十一五规划.pdf

沈阳市环境信息管理十一五规划 沈阳市环境信息中心 二○○六年十月 1 1. 概述 《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》指出“到2010 年，重点地区和城市的环 境质量得到改善，生态环境恶化趋势基本遏制。主要污染物的排放总量得到有效控制，重点 行业污染物排放强度明显下降，重点城市空气质量、城市集中饮用水水源和农村饮水水质、 全国地表水水质和近岸海域海水水质有所好转，草原退化趋势有所控制，水土流失治理和生 态修复面积有所增加，矿山环境明显改善，地下水超采及污染趋势减缓，重点生态功能保护 区、自然保护区等的生态功能基本稳定，村镇环境质量有所改善，确保核与辐射环境安全。 到2020年，环境质量和生态状况明显改善。”让人民群众喝上干净的水、呼吸清新的空气， 有更好的工作和生活环境是环保工作的奋斗目标，也是当前沈阳市环境管理工作对信息化建 设的要求。 建设现代化的计算机环境信息管理系统，加强对环境信息的管理、规范、整合，是提 高沈阳市的环境综合管理水平，完成环境管理方式由传统管理方式向现代化的环境管理方式 的转变的迫切要求。将促进完成现有资源整合，梳理管理工作流程，简化管理环节，避免重 复管理和多头管理。为机关文化建设服务，树立新型的环境管理工作形象奠定坚实的基础。 环境信息化建设为城市发展实现绿色 GDP统计、实现我市污染物排放总量控制和排污 权交易，建立企业环保信用等级制度，实现环保信息公开，为实现领导干部环境保护考核指 标的科学化、定量化提供坚实的基础。最大程度地提升我市环境管理科学决策、增强环境管 理方法和手段、加强环保执法的现代化水平。 本规划是指导沈阳市未来5年环境信息化建设的指导性文件。 1.1. 编制依据 1、务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定（国发[2005]39 号） 2 、 国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见（中办发〔2002 〕17 号） 3、关于印发《2006 年全国环保工作要点》的通知（环发[2006]8 号） 4 、污染源自动监控管理办法(国家环保总局第28 号令) 5、沈阳市“十一五”环境科技规划思路及国家“十一五”环境保护发展规划 6、 国家环保总局关于2005-2007 年在用机动车污染防治工作的要求 7、 国家环保总局信息中心关于印发《2005 年全国环境信息化工作要点》及《环境信息化建 设“十一五”发展规划编制工作指导意见》的通知 1.2. 编制人员 1、 沈阳市环保局 张富江、林华、宋伟、马志宇、王超、刘鹏、刘鹏（小）、王云飞 2 、 中科院沈阳计算所 廉东本、孙咏 2. 沈阳环境信息化现状和趋势 2.1. 市环境信息建设的现状 2.1.1. 市环境信息化建设的优势  领导高度重视环境信息化建设工作 沈阳市环保局的领导非常重视信息化的建设，最近几年多次召开了专门会议与专家论证 会。就统一全市环境信息化建设和信息管理做出了明确的指示，促进了沈阳市环境信息管理 从环境信息服务支撑向环境信息资源管理方向转变。确定了今后环境信息化工作的思路是要 将环境信息化工作定位到三个面向上。即：面向决策管理，为管理决策人员提供全面准确的 管理信息，提供科