第二章 工程监理单位.pptVIP

第二章 建设监理单位 建设监理单位概述 监理单位的类别和资质等级标准 监理单位与工程建设各方的关系 监理单位的设立和经营管理 监理单位的选择 建设监理单位概述 监理单位是指取得监理单位资质证书，具有法人资格的监理公司、监理事务所和兼承监理业务的工程设计、科学研究及工程建设咨询的单位 监理单位的性质 合法性-单位依法成立 服务性-根本属性 公正性-坚持原则、实事求是 独立性-公司的独立性、监理工程师的独立性；是公正性的基础和前提 科学性-监理组织的科学性、监理运作的科学性 建设监理单位概述 监理单位的地位 监理单位是工程建设市场的三大主体之一，三大主体是项目业主（项目法人）、、承包商、建设监理单位组成。 水利工程监理的范围 利用国家财政资金的工程、大型水利工程都必须实施工程监理，小型水利工程逐步实行工程监理（200万元以上的水利工程需要工程监理）。 监理工作范围的规定 国家重点建设工程：依据《国家重点建设项目管理办法》所确定的对国民经济和社会发展有重大影响的骨干项目。 大中型公用事业工程：项目总投资额3000万元以上的供水、供电、供气、供热等市政工程项目；科技、教育、文化等项目；体育、旅游、商业等项目；卫生、社会福利等项目；其他公用事业项目。 利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程：包括使用世行、亚行等国际组织贷款资金的项目；使用外国政府及其机构贷款资金的项目；使用国际组织或者国外政府援助资金的项目。 国家规定必须实行监理的其他工程：项目投资额在3000万元以上关系社会公众利益、公众安全的交通运输、水利建设、城市基础设施、生态环境保护、信息产业、能源等基础设施项目；学校、影剧院、体育场馆项目。 监理单位的类别和资质等级标准 监理单位的类别 按照所有制性质分 全民所有制企业、集体所有制企业、私营企业和混合所有制企业 按照组建方式分 独资企业、合伙企业（合营企业）、公司（有限责任公司、股份有限公司） 按照经济责任划分 有限责任公司、无限责任公司 按照企业资质等级划分 甲级、乙级、丙级（资质监理单位） 按照专业类别分 大专业（土木、交通、石油化工、水利水电等）、小专业… 监理单位的类别和资质等级标准 水利工程监理单位的资质管理 监理人员素质 单位人员的实践经验、学历、职称、专业知识面等。 专业配套能力 要求各个专业配套齐全。 技术装备 检测、测量、交通、通信、计算等方面的技术装备。 管理水平 管理制度、人员（包括领导)各方面素质及管理能力。 业绩 成立时间、工程经历。 监理单位的资质等级标准 监理单位资质条件 （甲、乙、丙级） 不同等级的监理单位对监理人员的职称、数量、专业配备、监理经历、注册资金等有不同的要求。其中对于职称和总监的要求见表2-1. 不同等级的监理单位可承担的业务范围 甲级：各等级水利工程 乙级：二等一下的水利工程 丙级：三等一下的水利工程 监理单位与工程建设各方的关系 与业主的关系 平等关系 委托（授权）与被委托（被授权）的关系 经济合同关系 与承包商的关系 平等关系 监理与被监理的关系 监理单位的设立和经营管理 基本条件 —有自己的名称和固定的办公场所 —有自己的组织机构。 —有符合国家规定的注册资金 —有监理单位的章程 —有主管单位同意设立监理单位的批准文件 —拟从事监理工作的人员中，有一定数量的人已取得国家建设行政主管部门颁发的《监理工程师资格证书》。 设立监理单位的程序 到工商行政管理部门登记注册并取得企业法人营业执照 向建设监理行政主管部门申请资质 审查、核发暂定资质证书 监理单位的动态管理 年检 定级和升级 降级 变更 违规处罚 资质证书管理 监理单位的服务内容和道德准则 服务内容 决策阶段 勘测阶段 设计阶段 施工招标阶段 施工阶段 道德准则 守法 诚信 公正 科学 监理单位的选择 监理单位的选择要点 监理经验、专业技能、人员能力及数量、监理工作计划、单位声誉、对工程所在地的了解、专业地位等。 选择监理单位应注意的事项 监理单位的选择方式 公开竞争性招标、直接委托 作业及思考题 作业题 1、监理单位的性质； 2、论述监理单位与建设各方的关系。 思考题 1、各级监理单位的资质条件； 2、监理单位的经营活动基本准则。 * *