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解困脱困数字模型文字版
城市困难职工解困脱困数字模型文字版
A——完全可以靠制度保障或就业技能等因素脱困的家庭
B1——有希望脱困,但需要一段时间的资金支持的家庭
B2——完全没有希望脱困的家庭,需要长期保障
X——中央财政帮扶资金总数
Y——地方配套帮扶资金总数(Y≥X*配套比例)
a1——中央财政拨付标准 (如生活救助中央财政拨付标准为每户567元×12月×1/2=3402元;子女助学中央财政拨付标准为每生567元×10月×1/2=2835元)
a2——地方配套使用的标准
M——配套比例
配套比例要求:Y:X≥各地配套比例M
生活救助帮扶标准:365×12≤a1+a2≤当地低保标准×12
帮扶标准(a1+a2)×帮扶户次(B1、B2)=X+Y1
Y2=a2提高医疗补助的标准+用于帮扶A的资金(Y1+Y2=Y)
地方配套资金的使用:除用于B1、B2中重点保障且已申报的人员外,剩余部分可用于提高医疗补助标准、可用于帮扶未申报的其他解困脱困对象。
解困脱困绩效:
越来越多的A通过制度保障等方式脱困,送温暖资金(相关办法全总正在修订)对其进行日常帮扶慰问
B1通过资金救助,使其渡过阶段性困难,逐渐脱困
重点保障B2群体,这部分群体占比最低
项目申报书中,总体目标、年度计划和帮扶资金申请存在关联性,对于能够脱困的A应尽量通过非资金措施解决,对于B1应有合理的分步实施计划,对于B2应长期保障。到2020年,全国级在档困难职工应只剩B2和少量的B1。
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