常州城市综合体政府管理研究公共管理专业论文.docxVIP

中文摘要摘要 中文摘要 摘要 近年来，在全国各地城市建设中，一大批多功能复合型的城市综合体建筑得 到了快速迅猛的发展。在建设的过程之中，各地均不同程度地出现了综合体过多 过热的现象。同一地区内多个综合体项目集中扎堆上马，带来了公共资源严重浪 费、区域发展不平衡、同类型功能中心恶性竞争等诸多问题。城市综合体的运作 虽然大都为私有化运营，但因为城市功能规划、配套设旌建设等多方面原因，占 用并消耗着城市中心重要并且稀缺的公共资源，需要政府管理机构在建设前期对 其进行合理规划配置，在运营中期对其进行分类引导与治理，这些都属于相关公 共管理机构当前所需要研究的范畴。本文以笔者所在的长三角腹地城市常州为对 象，研究导致城市综合体建设过热现象产生的各方面因素及深层次原因，探讨政 府相关管理机构在规范与引导城市综合体区域间合理布局、相互间有序错位发展 的治理机制、措施办法以及评价手段。通过常州市区已建及在建城市综合体的分 析，整理归纳其发展现状及特点，对其规划及治理中所存在的问题进行客观分析评 价。分析涉及综合体规治全过程的各方力量及各项因素，思考各管理部门、各利 益方协调沟通共同治理的体制机制，探索政府对综合体进行规划与治理的发展方 向。通过综合体规治实施细节的分析与研究，对治理实践中各参与主体、绩效评 估评价、综合体治理全过程的动态监控等各项细节进行深入思考，探索实践运行 过程中的具体实施路径。 关键词：城市综合体；政府管理；常州 万方数据 英文摘要ABSTRACT 英文摘要 ABSTRACT In recent years，a large number of urban complex buildings develop rapidly in China．In the process of construction，complex excessive overheating phenomenon appeared in different cities，brought serious waste of public resources，unbalanced regional development and vicious competition between same type centers．Most of the operation of urban complex is privately-run，but because of the city function planIlin＆ supporting facilities construction and many SO Oil factors，complex take up and consume the city center important and rare resources，needs the government agencies carries on reasonable configuration in the early stage of the construction，gives classification guidance and management in the middle of the operation．These are related to the category of public management institution current needed to research．In this paper，the author in the hinterland of the Yangtze fiver delta city of Changzhou as the objeet,the research result in urban complex construction factors and the deep cause of overheating， relevant government agencies in the specification and guide urban complex regional layout，reasonable and orderly development dislocation between governance mechanism， measures and methods of evaluation．By Changzhou city has been built and the analysis ofthe urban context，under construction，observes the development present situation and