煤矿的检查和监察培训讲座.pptVIP

煤矿的检查和监察 授课老师：孙作君;两个概念检查与监察;3.工作过程：大搞形式，搞乱社会和工作秩序。例：每到年底，下发通知，明文检查时间、路线、内容，让下级单位准备好去检查，实质上是告诉下级准备迎接，认真招待，使下级机关忙于应付，打乱了工作秩序；上级发文、下级准备，大多以纸张大作文章，使复印纸张市场紧张，忙坏了复印的关系户； 4.优点：各种办公用品、礼品解决库存，交通、饭店、宾馆、服务员处于紧张各种状态，使第三行业收入猛增，有利于GDP的增长。 5.缺点：造假为主，脱离群众，不能看到实际状况，败坏社会风气，为滋长了腐败提供了有利条件，使纪委工作有可能繁忙。 ;监察：监督各级国家机关和机关工作人员的工作并检举察觉。察访。察勘。察探。明察秋毫;一、煤矿安全检查的依据 煤矿安全检查的依据煤矿井下采煤、掘进、机电、运输和提升以及“一通三防”等各个生产环节专业性很强，应遵守的安全法律、法规涉及面比较广。 ; 全国人大颁布的法律 《煤炭法》、《矿山安全法》、《矿产资源法》、《劳动法》、《职业病防治法》、《安全生产法》等。 ; 国务院颁布的法规 《矿山安全法实施条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《煤炭生产许可证管理办法》、《安全生产许可证条例》、《民用爆破物品管理条例》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、《煤矿安全监察条例》等。;《煤矿安全规程》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》、《煤矿建设工程安全设施设计审查与竣工验收暂行办法》、《煤矿矿用产品安全标志管理暂行办法》、《职业安全健康管理体系审核规范实施指南》《生产经营单位培训规定》《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》《安全生产培训管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第52号）《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》等 ;《关于煤矿负责人和生产经营管理人员下井带班指导意见的通知》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发2010第23号）、《关于印发煤矿重大隐患认定办法（试行）》、《关于印发煤矿隐患排查和整顿关闭实施办法（试行）》《关于印发煤矿井下安全避险“六大系统”建设完善基本规定（试行）的通知》 《关于印发煤矿瓦斯防治工作“十条禁令”的通知》、《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》河南省有关文件：见教材P117页 ;;有关掘进系统的规定 (1)《煤矿测量规程》。 (2)《防治煤与瓦斯突出细则》。 (3)《冲击地压安全开采暂行规定》。 (4)《关于加强顶板管理工作的若干规定》。 (5)原煤炭工业部第4、5、9、10号安全指令。 有关运输系统的规定 (1)《矿井窄轨铁路安全运输的若干规定》。 (2)《关于加强矿井轨道运输安全工作的命令》 ;;问 题 不仅是进行安全检查，而且是职工结合生产实际接受安全教育的好机会。 定期检查是每隔一段时间进行的一次安全检查。一般包括周检查、旬检查、月检查、季度检查、年度检查和节日前检查。 指按专业系统，针对一个时期安全生产实际情况或上级指示精神，开展的专业系统检查。 不定期检查是指不定时、不定点、不通知或临时的抽查。 主要对新设备、新工艺的使用，新工作面投产，火区启封，新建或改建工程等，可能引发新的不安全因素的不间断检查。 ;安全检查的方法;三、安全检查的方法 煤矿安全检查常用的方法有以下几种： 1、实地观察 深入现场，靠直感、凭经验进行实地观察。如看、听、嗅、摸、查的方法， 2．汇报会 上级检查下级，往往在检查前先听取下级自检情况的汇报，提出问题，安排解决。 3．座谈会 在进行内容单一的小型安全检查时，往往以开座谈会的方法，同有关人员座谈讨论某项工作或工程的经验和教训。 ;4．调查会 在进行安全动态调查和事故调查时，往往把有关人员和知情者召集到一起，逐项调查分析，提出措施对策。 5．个别访问 在调查或检查某个系统的隐患时，为了便于技术分析和找出规律．了解以往的生产运行情况，需要访问有经验的实际操作人员，; 6．查阅资料 检查工作要做深、做细，便于对比、考查、统计、分析，在检查中必须查阅有关资料，表扬好的，批评差的，实施检查职能。 7．抽查考试和提问 为了检查企业的安全工作、职工素质、管理水平，可采取对职工个别提问、部分抽查和全面考试，检验其真实情况和水平 ;安全生产检查应认真对待，使检查活动真正能起到作用，切忌走过场、流于形式。现场生产单位最讨厌徒有其名、流于形式、名目繁多的各种检查，那种劳民伤财、不解决实际问题的“走马观花”式的检查，实际上是企业管理中的一大弊端。对被检查单位来讲，对安全检查活动也要认真对待，要对查出的问题，认真整改，绝不能表面上欢迎，实际上应付，在检查中，要