群防群治工作的意见意见要点.docxVIP

群防群治工作的意见一意见要点 根据市社会管理综合治理委员会办公室《关于印发 〈市社会管理创新重点项目〉的通知》要求，为进一步加 强我县群防群治工作体系建设，强化各级各部门安全防控 工作，现结合实际提出如下意见。 一、指导思想 全面贯彻党的十八大和中、市、县政法综治工作会议 精神，以科学发展观为指导，充分发动人民群众，有效整 合资源，进一步健全和完善群防群治工作机制，形成党委、 政府领导，综治部门协调，专门机关指导，人民群众广泛 参与的群防群治工作格局。实现全县各类案件、事故、纠 纷减少，人民群众安全感普遍增强，社会各界对社会治安 满意度全面上升的工作目标。 二、工作目标 （一）开展社会治安防控。组织动员广大职工群众在 农村、社区、公共复杂场所、重点要害部位、机关企事业 单位内部开展治安巡逻防控，排查治安问题，举报违法犯 罪线索，协助政法机关开展严打整治斗争。配合有关部门 对流动人口、社会闲散人员、流浪未成年人、刑释解教人 员、吸毒人员、社区服刑人员、农村留守未成年人进行服 务管理和教育稳控，有效预防和减少违法犯罪。 （二）开展基层平安创建。充分发挥人民群众的首创 精神，积极推进以“平安家庭”为主要载体的基层平安细 胞创建活动。广泛宣传平安创建的重大意义，弘扬传统美 德，树立新风尚、新观念。推进基层民主法制建设，完善 村规民约，进一步强化群众自我教育、自我管理的能力， 使广大群众自觉遵纪守法，远离违法犯罪，打牢平安创建 的群众基础。全面推进平安乡镇、平安村（社）、平安单位、 平安企业、平安学校、平安医院、平安大道、平安旅游景 区、平安边界、平安商铺、平安家庭等基层平安创建活动, 不断扩大和提高平安XX建设的整体水平。 （三）开展社会主义民主法治和见义勇为精神宣传教 育。要充分利用广播电视、互联网、报纸等新闻媒体，采 取群众喜闻乐见的形式，大力开展国家法律法规教育，进 一步增强广大群众法律观念，提高群众遵守法律和自我保 护意识。大力宣传《市社会治安综合治理条例》和《市奖 励和保护见义勇为人员条例》，使群众充分认识到维护社 会治安人人有责，崇尚见义勇为英雄行为，主动与违法犯 罪作斗争。 三、任务及要求 （一）进一步加强群防群治组织建设 1、 大力加强乡镇、村（社）社会管理服务中心（站） 等基层基础建设。有效整合乡镇综治工作中心、矛盾纠纷 调处中心，社会保障便民服务中心，建立”三中心”合一 的乡镇社会管理服务中心；整合村（社）综治、安全、信 访、警务、治保、调解、民政、计生、民兵、青年、妇女 组织等资源，按照综治“一体化”运行机制的要求，建立 村（社）社会管理服务站，将人、地、物、情、事、群防 群治组织等社会管理要素全面纳入社会管理范畴，形成收 集社情民意、化解矛盾纠纷、解决突出问题、开展群防群 治、办理民生事务、组织推动平安建设等各项工作有机融 合。积极探索推行“一站式”办公，“一条龙”服务的乡镇、 村（社）社会管理服务工作模式。 2、 加强乡镇专职或义务治安巡防队伍建设。坚持由政 府统一领导，综治部门统一协调，派出所统一指导，按照 统一组织、统一着装、统一标志、统一培训的要求，在所 有乡镇组建一支10-15人的专职或义务治安巡防队。治安 巡防队主要职责是：在辖区内开展治安巡逻，盘查可疑人 员；协助公安机关及时发现和抓获违法犯罪分子；配合公 安机关开展治安问题和重点地区整治，维护公共场所、集 贸市场、大型群众活动和集会治安秩序，处置各种突发公 共安全事件。 3、 加强保安员队伍建设。要深入贯彻国务院颁布的 《保安服务管理条例》，规范和发展保安服务业。保安服务 公司要严格按《条例》规定的标准招用保安人员，逐步扩 大保安队伍。进一步加强规范化建设，不断提高保安服务 水平。保安公司要建立健全保安服务管理制度、岗位责任 制度和保安员管理制度，加强对保安员的教育培训，提高 保安员职业道德水平、业务素质和责任意识。公安机关要 切实加强监督管理，督促保安服务公司和保安从业单位依 法开展保安服务。 4、 加强党政企事业单位内保队伍建设。各级党政机关、 企事业单位、学校、各人民团体要认真落实国务院《企事 业单位内部治安保卫条例》，健全内部治安保卫专门机构 和守楼护院队、护厂（企）队、护校队等治安群防群治队 伍，按照“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事” 的总体要求，积极维护机关、单位、企业、学校、医院的 正常工作、生产和教学秩序，保护公共财产安全；积极排 查治安隐患，做好区域内的防火、防盗、防爆炸、防治安 灾害事故工作，提高内部治安防范水平。 5、加强村（社区）义务巡逻队和人民调解组织建设。 要组织发动群众开展义务治安巡逻防范和矛盾纠纷调解工 作。在农村，继续推行以“守村护寨”、“治安联户联防”、 “邻里守望”为主要形式的义务治安巡防队建设，