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教科书审定制度的反思
教科书审定制度的反思
摘 要 教科书审定制度是教科书出版、发行管理的一种基本制度,对于教科书品质提升和科学发展等方面都具有非常重要的意义。本文从教科书审定制度的概念入手,反思了当前我国教科书审定制度存在的问题,主要有:立法制度不健全,导致教科书质量无法完全得到保障;监督机制不到位,导致教科书审定权利滥用;公开透明度不够,导致教科书审定工作腐败严重等。解决问题的措施有:完善审定法律制度体系,保障教科书质量;建立健全审定监督机制,保证审定工作依法执行;设置教科书审定工作网络公示平台,保证审定工作公正清廉等。 关键词 教科书 审定制度 反思 Abstract The textbook approval system is a basic system of textbook publishing and distribution management. It is of great significance for the quality improvement and scientific development of textbooks. This article from the concept of the textbook system, reflecting the textbook system existing in our countrys current problems, mainly include: the legislative system is not perfect, resulting in the textbook quality cannot be fully protected; the supervision mechanism is not in place, resulting in the textbook of abuse of rights; public transparency is not enough, resulting in serious corruption textbook work. The measures to solve the problem: perfecting the legal system of examination and approval system, guaranteeing textbook quality; establish and perfect the supervision mechanism to ensure the approval, examination and approval in accordance with the law; setting the textbook work network platform for publicity, to ensure fair and honest examination work. Keywords textbook; approval system; reflection 教科书制度是规范教科书体系、提高教科书质量、完善教科书内容的重要保障,是我国学校教育系统中具有重大意义的规训工具和手段。一般来说,影响教科书制度的因素主要有国情、政治制度、教育因素以及文化传统等。[1]新中国成立后很长一段时间,我国教科书制度实行国定制。改革开放以后,逐渐由审定制代替了国定制。由此推?恿宋夜?教科书多样化,促进了教科书市场繁荣和发展。教科书审定制度的发展变化是历史的必然选择,是由我国国情决定的,对于中小学教育质量的提高和教育事业的发展都具有深远影响和重要作用。 1 教科书审定制度的内涵及意义 要深入认识和准确把握教科书审定制度的特征和优缺点,我们必须首先要了解教科书审定制度的内涵及意义,从而也为后面对教科书审定制的反思打基础。 教科书制度及教科书审定制度的界定 教科书制度是依据现代公共学校教育制度的建立而形成一种体系,是公共教育制度的组成部分之一, 它是我国当代关于教科书政策以及教科书体系的完整系统的总称。[2]对于教科书制度的概念解释有很多,可谓“仁者见仁,智者见智”,每一位学者的见解和想法都值得我们去认真学习和思考。教科书制度主要是指从教科书研发制作到最后投入到学校使用的全过程,在这一过程中主要包括关于教科书内容的编写与发行、审核与认定、市场供应、内容选取与采纳等等这一系列复杂繁琐的环节。[3]每一个国家的教科书制度都会因自己本国的经济、政治、文化、法律、国家性质、人文情怀等情况现状不同而不同。但总的来说,教科书制度都是以教科书的发展为中心、为出发点、为改革的重心,是为了更深层次地促进各国教科书的不断完善,提高教育质量,提高国民
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