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- 2019-03-22 发布于贵州
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社区体育运动开展中权利冲突分析
社区体育运动开展中权利冲突分析
摘要 近些年,社区体育运动开展中权利纠纷时常发生,以广场舞为代表,缺乏有效的管理与规制,体育权利与居民安居权利之间出现龃龉的情况,分析权利冲突的意涵,解释权利冲突的原因是解决路径提出的基础。统筹利用政府力量和社会力量,然后从立法、司法、社会三个层面,实现体育权利与居民安居权利的动态利益平衡。 关键词 体育权;相邻权;权利冲突;利益平衡;社区体育;广场舞 中图分类号: 文献标识码:A 文章编号:1004――0083―05 近年来,随着社会生活水平的不断提高,社区体育运动蓬勃开展,其中广场舞作为群众喜闻乐见的一种体育锻炼形式,从民间节日、祈祷节庆等不可或缺的舞蹈表演形式,发展到现在受到了广大健身爱好者尤其是女性的喜爱。广场舞对场地设备等要求不高,大多是群众自发组织,无地域、文化的限制,有着坚实的群众基础。同时令人担忧的是,近些年以广场舞为代表的社区体育运动开展中出现扰民的情况,不仅发生过广场舞爱好者遭水淋、被掷物的事件,更有甚者,还有广场舞爱好者莫名遭遇气枪射击,人身安全受到了极大威胁。 部分广场舞爱好者于自身体育权利行使中有越界行为的出现,滥用自身不动产所有权,以致周边居民住户为噪声所困扰,侵扰其正当行使不动产所有权,同时由此而造成的精神痛苦,亦牵涉人格权中身体健康权的正常维护,同时此阶段进程中,双方互不让步,皆认为此为自身合法权利之行使,由此而产生利益冲突的现象。表征看来,以广场舞为代表的社区体育运动开展有“侵权”之嫌,根源却在城镇化的进程促使传统的邻里关系发生转变,生活空间的紧密排列,致不动产所有权人的权利边界呈现“利益相互性”的特征,邻里之间多有龃龉,这给社区体育运动正常开展带来必须破解的难题,调整平衡双方所主张之利益,缓和权利主体之间的价值冲突,实现双方皆被束缚在容忍限度之内,配之以立法、执法与司法的手段,或可成为疏导解决的路径。 1 广场舞运动中权利冲突的现实表现 广场舞自身具有的自发性和自娱性特点,导致广场舞爱好者缺乏规范的引导,往往由部分热心群众自发组织,使得广场舞与周边居民的冲突不断发生。近年来,由广场舞扰民所引起的冲突时有发生,有的需要社区工作人员居中协调即可,也有过激者造成了人身损害事故,更为严重的甚至需要追究刑事责任。 随着社会生活节奏的加快,人们能够利用的业余锻炼时间越来越少。单就广场舞的开展情况来说,由于大部分群众白天都有工作学习任务,因此广场舞活动时间多为晚饭后至休息前,大致在晚上七点到九点左右,而这段时间恰恰是一般群众每日在家的休息时间。由于城市的不断发展,而城市规划和公共服务却没有同步发展,因此没有预留足够的公园、广场、体育场馆等场所供群众开展广场舞活动。实际生活中,由于参加广场舞的群众多是小区居民,多数广场舞活动的开展也都采取就近原则,多在居民区内的空地、或者小区内的小广场内,时间和空间上的冲突,导致广场舞的活动变成了噪音污染源,许多居民不堪其扰,双方冲突不断升级。 以治安管理角度为例,在福州三县洲大桥下空地跳广场舞的群众发现场地被人泼粪水,杭州某小区跳广场舞的群众遭业主拿水枪喷射;举民事侵权说明,江苏泰州市民警在处理广场舞噪音纠纷时遭到在场人员围攻,两名民警受伤,另有四川省绵阳市某广场舞爱好者,在公园广场被来历不明的数颗钢珠击中受伤;从刑事角度来看,北京市民施某因不堪忍受广场舞噪音,朝天鸣枪并放出藏獒犬驱赶跳舞群众,最终因涉嫌非法持有枪支罪被捕。与此同时,XX年8月,纽约布鲁克林日落公园进行晨练的华人舞蹈队,因音乐扰民问题被投诉,舞蹈队领队王女士被纽约警方带走并开传票。可以说,广场舞扰民事件多发,冲突不断升级,广场舞的规范引导问题已经迫在眉睫。 2 社区体育运动中权利冲突规范分析 以广场舞为代表的社区体育运动,有很好的健身效果,为社区居民所喜爱。但经费拮据、活动场地捉襟见肘,社区体育运动开展凌乱无序,更有甚者,如广场舞开展中时有噪声产生,影响周边居民不动产所有权的正常行使,居民的安居权呈现受损样态,由此而产生权利冲突之龃龉,既有练舞群众滥用权利的过错,更多地体现在社区体育资源配置不甚合理、体育产品供给不足的尴尬情境,两个群体之间的权利冲突似无可避免。叫对双方的权利冲突进行“规范”分析,目的在于厘清现实状况下社区体育运动开展中权利冲突的性状,对权利冲突的原因进行解释,避免法律适用中不同性质法律关系的混乱,为平衡冲突双方利益的机制提供思路。 权利冲突的内涵认识 权利冲突历来是法律理论和实践中争议的焦点问题之一。尽管有诸多学者提出“权利冲突”是一个伪问题,从人权绝对、权利基础、义务冲突、法院裁判结果唯一性等角度否定权利冲突的存在,只不过是更多以权利冲突可以通过不同方式加以解决而否定权利冲突的存在。“权利冲突
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