附件前瞻基础建设特别条例部份修正建议pdf.PDF

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附件 前瞻基礎建設特別條例部份修正建議 說明: 為確保前瞻基礎建設計畫確實具前瞻性,以及減少執行可能面臨之爭議,以及強化民眾參與、提早檢 視隱含之環境衝擊、避免與各級區域計畫產生競合,爰針對前瞻基礎建設條例提出第四條、第五條、 第五條之一 、第五條之二、第十條之一修正建議。 修正條文 行政院版條文 說明 第四條 本條例所定前瞻基礎建設 第四條 本條例所定前瞻基礎建設 為確保前瞻基礎建設各 之項目如下: 之項目如下: 分項計畫,確實具有前瞻 一、軌道建設。 一、軌道建設。 性,於第二項增訂相關前 二、水環境建設。 二、水環境建設。 瞻性原則。 三、綠能建設。 三、綠能建設。 四、數位建設。 四、數位建設。 五、城鄉建設。 五、城鄉建設。 前項之項目下各分項計畫,應符合下 列前瞻性原則之一者: 一、有助提高氣候變遷調適能力。 二、有助增進能源及水資源使用效率。 三、有助減少溫室氣體及污染物質排 放量。 四、有助促進社區營造及文化保存 。 五、有助增進技術創新及產業轉型 六、有助增進偏鄉生活機能及在地產 業發展。 第五條 中央執行機關辦理前瞻基 第五條 中央執行機關辦理前 一、為使前瞻基礎建設計 礎建設計畫,應依相關規定報行政 瞻基礎建設計畫,應依相關規 畫確具前瞻性與可行 院核定,並就第四條第二項之前瞻 定報行政院核定,並視計畫性 性,並且顧及資源使用效 性原則、執行策略、資源需求及使 質就其目標、執行策略、資源 率、人權影響、與其他法 用效率 、財務方案、營運管理、預 需求、財務方案、營運管理、 規計劃之調合,於本條增 期效益、風險管理、人權影響評 預期效益、風險管理等詳實規 訂相關計畫先期規劃應 估、法規及計劃調和等詳實規劃, 劃,及依法辦理環境影響評估 辦理事項。 分別擬具前瞻性與可行性研究、綜 (含政策環境影響評估),分 合規劃及選擇與替代方案之成本 別擬具可行性研究、綜合規劃 二、第二項規範人民或公 效益分析等報告。 及選擇與替代方案之成本效 民團體對於中央執行機 益分析等報告。 關提出之報告得提出對 前項報告應公告之。人民或公民團 應報告。 體,得於中央執行機關公告後六十 日內,向行政院提出相對應之民間 三、第三項規範民間報告 報告 。 與中央執行機關報告有 重大差異時,中央主管機 前項民間報告其內容或結論與中央 關應舉行聽證會。 執行機關第一項報告有實質差異 時,主管機關應於中央執行機關公 告後十日後,舉辦聽證會 。 前項聽證會應邀請中央執行機關、 民間報告提出者、利害關係人、公 民團體、學者專家、相關從業人員 與社區居民參加,其辦法由主管機 關訂定,經立法院同意後施行。但 關於人民參與之保障,不得低於行 政程序法第一章第十節之規定 。 第五條之一 前瞻基礎建設計畫應 本條新增 鑒於前瞻基礎建設計畫

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