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促进遵守名古屋议定书
UNEP/CBD/NP/COP-MOP/1/7
Page PAGE 6
UNEP/CBD/NP/COP-MOP/1/7
Page PAGE 7
——————————————
* UNEP/CBD/NP/COP-MOP/1/1。
CBD
Distr.
GENERAL
UNEP/CBD/NP/COP-MOP/1/7
10 October 2014
CHINESE
ORIGINAL: ENGLISH
作为关于获取遗传资源和公正和公平分享其利用所
产生惠益的名古屋议定书缔约方会议的缔约方大会
第一次会议
2014年10月13日至17日,大韩民国平昌
临时议程*项目10
促进遵守《名古屋议定书》和处理不履约情事的合作程序和体制机制
执行秘书的说明
导言
《获取遗传资源和公正和公平地分享其利用所产生惠益的名古屋议定书》第30条要求作为议定书缔约方会议的缔约方大会在其第一次会议上审议并核准旨在促进《议定书》各项规定的遵守并对不遵守情事进行处理的合作程序和体制机制。
根据其工作计划(第X/1号决定,附件二,A部分,项目4),名古屋议定书政府间委员会于2011年6月5日至10日在蒙特利尔举行的第一次会议上审议了这一问题。2012年2
在2014年2月24日至28日在大韩民国平昌举行的第三次会议上,政府间委员会继续审议促进遵守和处理不遵守情事的合作程序和体制机制。
政府间委员会向缔约方大会第十二届会议报告了其工作,后者同意设立一联络小组,以继续审议遵守程序和机制问题。联络小组在缔约方大会第十二届会议的第一周中举行会议,并就案文草案取得进一步进展。“促进遵守《名古屋议定书》和处理不遵守情事的合作程序和体制机制”订正案草案文附于本文件之后,并转交作为名古屋议定书缔约方会议的缔约方大会的第一次会议,供进一步审议和通过。
作为名古屋议定书缔约方会议的缔约方大会不妨审议和通过关于遵守问题的程序和机制草案。程序和机制的通过可能还需要选举按照遵守程序和机制目前案文草案B部分设立的履约委员会的成员。
附件
促进遵守《名古屋议定书》和处理不履约情事的合作程序和体制机制
以下程序和机制系根据《获取遗传资源和公正和公平地分享其利用所产生惠益的名古屋议定书》(《议定书》)第30条制定。
A. 目的、性质和基本原则
履约程序和机制的目的是促进遵守《议定书》的条款和解决不遵守情事。这些程序和机制应包括视情况提供咨询意见或协助的条款。这些程序和机制应脱离且不妨碍《生物多样性公约》(《公约》)第27条下的争端解决程序和机制。
履约程序和机制的性质应是非对抗性、合作、简单、迅捷、咨询性、协助性、灵活和成本效益高。
履约程序和机制的运作应该接受公正、适当程序、法治、不歧视、透明、问责、可预测、诚信和有成效的原则的指导。运作应当特别注意发展中国家缔约方、特别是其中的最不发达国家和小岛屿发展中国家以及经济转型国家的特殊需要, 并充分顾及它们在执行《议定书》时面临的困难。
B. 体制机制
根据《议定书》第30条,特设立履约委员会(以下称“委员会”),以履行以下各项职能。
委员会应在联合国五个区域集团每个集团认可3名成员的基础上,由缔约方提名的15名成员组成。 [被提名者可包括土著和地方社区的代表]。[此外,缔约方提名的土著和地方社区的[一名][二名]代表应作为[观察员][无投票权的成员][成员]参加会议。被提名者应由作为议定书缔约方会议的缔约方大会遴选。*
* 可能需要根据第2段采取的办法作出相应改动。
每一联合国区域集团应提供一名候补成员,以便由缔约方提名和作为议定书缔约方会议的缔约方大会遴选,替代辞职或无法完成任期的成员。
委员会成员应具备《议定书》所涉领域的公认能力,包括技术、法律或科学专门知识,如遗传资源以及与遗传资源相关的传统知识,并以个人名义以最符合《议定书》利益的方式客观地任职。
委员会成员应由作为议定书缔约方会议的缔约方大会选举产生,任期4年,为一完整任期。作为议定书缔约方会议的缔约方大会第一次会议应选出5名成员,每一区域选出1名成员,任一半的任期,以及10名成员,每一区域选出2名成员,任满任期。嗣后,作为议定书缔约方会议的缔约方大会每次应选出完整任期的新成员,替代任期届满的成员。成员任期不得超过连续两任。
委员会应在每一闭会期间至少举行一次会议,并在资金允许的情况下,可视需要举行多次会议。在确定会议的日期时,应适当顾及作为议定书缔约方会议的缔约方大会以及《议定书》下其他相关机构安排举行的会议并作出符合成本效益的会议日程安排。会议应至少在作为议定书缔约方会议的缔约方大会会议之前三个月举行。
委员会应编制议事规则,包括关于保密和利益冲突的规则,并将其提交作为议定书缔约方会议的缔约方大会审议和核准。
委员会应选举委员会主席和一名副主席,主席和副主席应由联合国的
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