近年来成本上升背景下通货膨胀的新特征与调控对策.PDF

近年来成本上升背景下 通货膨胀的新特征与调控对策 刘志成 摘 要：近年来，我国劳动力、原材料、土地等要素成本快速上升，随着要素成本逐渐向下游传导，通货膨胀表现出一 些新特点，即价格总水平的上升表现出明显的全球化特征和结构性特征。新形势下，为应对通货膨胀需要适当提高通货膨胀 容忍度，要以结构性政策应对特定因素引发的通货膨胀，要注重需求管理政策与供给管理政策相结合。 关键词：成本 通货膨胀 调控 近年来，我国经济持续快速增长，要素成本持续 查报告》的数据可以发现，2009年到2012年中国农 上升。劳动力成本方面，随着人口年龄结构变化和城 民工名义工资增长率分别达到20.4％、18.9％、 市化进程加快，我国逐渐步入刘易斯转折期，劳动力 21.2％和11.8％。增长速度远远快于GDP的增长速 供求关系日趋紧张，劳动力成本尤其是非熟练劳动力 度，也快于全体劳动者的工资增长速度。如果考虑 成本出现了较大幅度上升。资源环境要素方面，长期 到雇主在劳动安全、社会福利和员工教育方面的支 的经济增长既消耗了大量物质生产资料，又在一定程 出，非熟练劳动力成本上升的速度会更快。二是总 度上造成了生态环境的恶化，导致我国面临的资源环 体工资水平的涨幅大大高于全球主要经济体。《国际 境约束日益强化，资源性产品价格大幅上涨，环境成 统计年鉴2012》数据表明，进入本世纪以来，中国 本不断上升。当要素成本表现出显著上升趋势时，可 名义工资增速远快于发达经济体。2000年到2008年 能会导致产品和服务价格普遍上涨，进而引发物价总 中国的名义工资增长率高达177％，同一时期德国工 水平和通货膨胀率上升。从某种程度上讲，要素成本 资水平出现了负增长，日本和中国香港基本保持零 持续快速上涨必然会推高通货膨胀水平。因此，正确 增长，其它发达国家增速也非常有限。不仅与发达 认识要素成本面临的新形势，分析价格水平上涨的新 经济体比较中国工人的名义工资增速更快，与邻近 特征，提出遏制通货膨胀的新对策对于正处于要素成 的亚洲国家相比，中国工资增长速度也大幅领先。 本上升期的中国至关重要。 国际劳动组织的数据表明，2006年到2011年所有亚 一、近年来要素成本上升面临的新形势 洲国家的年均实际工资增长率为5.7％，而剔除中国 后其余亚洲国家的年均实际工资增长率只有0.4％， （一）劳动力成本上升的主要表现及其原因 可见中国的工资增速远高于亚洲邻国。