建设项目投资与融资教材.pptVIP

强化我国投资主体的投资风险约束机制 （3）实施政企分开，确立国家投资主体，建立和完善国有资产出资人制度。政府主要投资于基础性项目和公益性项目，要确立一批国家投资主体作为政府投资的代表。 （4）银行独立审贷，建立银行贷款的风险管理机制。 （5）建立科学民主的投资决策责任制和重大投资责任追究制度。 （三）深化和完善我国投资体制改革的途径 3、培育和发展为投资主体服务的市场体系。 （1）建立工程咨询服务体系。 （2）建立设计服务体系。 （3）建立社会审计组织。 （4）推行建设监理制。 （三）深化和完善我国投资体制改革的途径 4、建立积极有效的投资宏观调控体系。 完善投资宏观调控体系： （1）改革项目审批制度。对于企业不使用政府投资建设的项目，一律不再实行审批制，区别不同情况实行核准制和备案制。 完善投资宏观调控体系： （2）实施以资金调控为主的总量调控制度，建立、健全以国家产业政策为主的政策调控体系，对全社会投资进行以间接调控方式为主的有效调控。 （3）明确和健全宏观调控的责任体制。（我国实行中央统一确定调控政策和目标，中央和省两级负责的原则。） 完善投资宏观调控体系： （4）实施与深化投资体制改革相关的配套改革（包括财政、税收、金融和价格等方面的配套改革） 。 （5）改革和完善投资统计制度，建立各类信息共享机制。 （三）深化和完善我国投资体制改革的途径 5、加强和改进投资的监督管理。