忠实履职 守住底线--企业.pptVIP

忠实履责 坚守底线 宣讲人：刘瑾瑜 刑事法律规定的“重大事故”、“特大事故”标准与行政法律规定的标准区别很大。为便于理解，并从刑法意义上,提高对事故风险的认识,这里引入“安全事故”的概念，它包括所有标准的一般、较大、重大、特大事故。 注：刑法中的特大事故标准之一：【具有下列情形之一的，应当认定为刑法第一百三十四条、第一百三十五条规定的“情节特别恶劣”： （一）造成死亡三人以上，或者重伤十人以上的； ?? （二）造成直接经济损失三百万元以上的； （三）其他特别恶劣的情节。】 （一）安全第一、生命至上的科学发展理念没有真正在全员、全岗、全过程中牢固树立起来，安全管理留有漏洞； （二）安全责任意识不够强，安全防患责任和措施均存在落实不到位，屡次造成安全事故； （三）违法违规生产经营，漠视安全隐患。 案例一：沪昆高速湖南邵阳段“7.19”特大道路交通危化品爆燃事故 事故概况：2014年7月19日2时57分，湖南省邵阳市境内沪昆高速公路1309公里33米处，一辆自东向西行驶运载乙醇的车牌号为湘A3ZT46轻型货车，与前方停车排队等候的车牌号为闽BY2508大型普通客车（以下简称大客车）发生追尾碰撞，轻型货车运载的乙醇瞬间大量泄漏起火燃烧，致使大客车、轻型货车等5辆车被烧毁，造成54人死亡、6人受伤（其中4人因伤势过重医治无效死亡），直接经济损失5300余万元。 经调查认定，这是一起生产安全责任事故。 直接原因：这起事故是由于湘A3ZT46轻型货车追尾闽BY2508大客车致使轻型货车所运载乙醇泄漏燃烧所致。 案例一：沪昆高速湖南邵阳段“7.19”特大道路交通危化品爆燃事故 直接原因： （1）车辆追尾碰撞的原因： 刘斌驾驶严重超载的轻型货车，未按操作规范安全驾驶，忽视交警的现场示警，未注意观察和及时发现停在前方排队等候的大客车，未采取制动措施，致使轻型货车以每小时85公里的速度撞上大客车（推进1.5米），其违法行为是导致车辆追尾碰撞的主要原因。 贾安奎驾驶大客车未按交通标志指示在规定车道通行，遇前方车辆停车排队等候时，作为本车道最末车辆未按规定开启危险报警闪光灯，其违法行为是导致车辆追尾碰撞的次要原因。 案例一：沪昆高速湖南邵阳段“7.19”特大道路交通危化品爆燃事故 直接原因：（2）起火燃烧和造成大量人员伤亡的原因：轻型货车高速撞上前方停车排队等候的大客车尾部，车厢内装载乙醇的聚丙烯材质罐体受到剧烈冲击，导致焊缝大面积开裂，乙醇瞬间大量泄漏并迅速向大客车底部和周边弥漫，轻型货车车头右前部由于碰撞变形造成电线短路产生火花，引燃泄漏的乙醇，火焰迅速沿地面向大客车底部和周围蔓延将大客车包围。经调查和现场勘验，事故路段由东向西下坡坡度0.5%，事发时段风速2.5米/秒,风向为东北风，经专家计算，火焰从轻型货车车头处蔓延至大客车车头，将大客车包围所需时间不足7秒钟，最终仅有6人从大客车内逃出，其中2人下车后被大火烧死，4人被严重烧伤（经医治无效死亡），轻型货车上2人死亡，小型越野车和重型厢式货车各1人受伤。 案例一：沪昆高速湖南邵阳段“7.19”特大道路交通危化品爆燃事故 间接原因（企业部分）： 1.长沙大承化工有限公司、长沙市新鸿胜化工原料有限公司违法运输和充装乙醇。 长沙大承化工有限公司违反《危险化学品安全管理条例》规定，从2013年3月份以来一直使用非法改装的无危险货物道路运输许可证的肇事轻型货车运输乙醇。长沙市新鸿胜化工原料有限公司违反《危险化学品安全管理条例》规定，安全管理制度不落实，未查验承运危险货物的车辆及驾驶员和押运员的资质，多次为肇事轻型货车充装乙醇。 2. 莆田公司安全生产主体责任落实不到位。 莆田公司对承包经营车辆管理不严格，对事故大客车在实际运营中存在的站外发车、不按规定路线行驶、凌晨2时至5时未停车休息等多种违规行为未能及时发现和制止。开展道路运输车辆动态监控工作不到位，未能运用车辆动态监控系统对车辆进行有效管理。 案例一：沪昆高速湖南邵阳段“7.19”特大道路交通危化品爆燃事故 间接原因（企业部分）： 3.长沙市胜风汽车销售有限公司和北汽福田汽车股份有限公司诸城奥铃汽车厂违规出售汽车二类底盘和出具车辆合格证。长沙市胜风汽车销售有限公司不具备二类底盘销售资格，超范围经营出售车辆二类底盘，并违规提供整车合格