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谈我国的住房合作制度-经济研究.PDF
经 济工作研 究
谈我 国的住房合 作制度
任 殿 喜
党 的十 一届 三 中全会 以来 , 我 国城 市住房 建设取 褂 了很 大 的成就 , 城 市居 民 的居住 水平
。 、 、 、 、
有 了一 定 的提 高 在住房 制度 改革 的推动 下 , 海 武汉 沈 阳 见 明 北 京等地借鉴 国外
的经验 , 结合实 际 , 创 办 了各种类 型 的住房合 作社 , 为发 展 我 国的住 房合作事 业取 得 了不 少
的成功经验 。 现就有 关 问题谈一谈 我 对住房合作制 的粗 浅 意见 。
、
一 我 国住房合作社 的运行机制 问题
成 立住房合 作社 , 走合作建房之路 的关键在 于 如何掌握合作社 的运行机 制。
我 国现行 的住房制度是在建 国初高度集 中的经济管理体 制 下形 成 的, 人们 的头脑 中已形
了 , 了 无 二
成 住房 是一种福 利 形成 住 房投 资 由国家和 企事业单位 包 下来 偿 供给职 店住是 理所
当然 的观念 。 因此 , 在这种情况 下 , 成 立住房合 作社 , 建立住 房合 作制就不 能不考虑这 种沿
、
。
革情 况 据此 , 我 国住房合 作社 的运行机 制 只能是 国家 单位 和 个人实行 公私合作 , 群 帮
互助 。
。
首先 , 这种机 制决 定 了单位 办社是住 房合作社 的基 本形 式 由于仍 多年 来 我 国住房建设
投 资的主要 来源有两个 方面 , 一个 是 国家预算 内基 本建设 中的住 房建设 投 资, 另一个是 各地
、
区 各部 门和 各单位 自筹 的建 房投 资, 而 且 主要是企业 自筹 , 这样
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