卑南乡毒性化学物质灾害防救标准作业程序.doc-卑南乡公所.doc

PAGE 卑南鄉公所 卑南鄉公所毒性化學物質災害防救標準作業程序 卑南鄉公所 中 華 民 國 105 年 9 月 13 日 「卑南鄉公所毒性化學物質災害防救標準作業程序」 目 錄 壹、目的3 貳、相關法令及規定3 參、適用對象3 肆、實施步驟3 第一節 災害預防3 第二節 災害緊急應變4 伍、災害處置程序7 第一節 災害發生7 第二節 災況現場8 第三節 指揮及評估災情11 第四節 成立災害應變中心12 第五節 災害搶救13 第六節 災害處置13 第七節 災害疏散避難作業14 陸、計畫執行與督導17卑南鄉公所毒性化學物質災害防救標準作業程序 目的： 為使毒性化學物質災害發生時，本鄉各權責單位有效執行應變搶救及善後處理，並強化災害預防及相關整備措施，以發揮整體救災效率，減輕災害損失，保障縣民生命財產安全。 貳、相關法令及規定： 災害防救法 毒性化學物質管理法 縣市毒性化學物質災害應變中心作業要點 行政院環境保護署92年6月13日環署毒字第0920041869號函轉行政院九十二年六月十日院災防字第0929970450號函中央災害防救會報第六次會議紀錄。 参、適用對象 鄉轄內運作毒性化學物質之工廠(場)及轄內發生毒性化學物質災害事件。 肆、實施步驟 針對本鄉之毒性化學物質災害，各權責單位平時應執行災害預防措施，完成災害緊急應變整備，災害發生時辦理應變作業，並建立災後復原重建機制，以因應災害防救任務需求。 第一節、災害預防 辦理「毒性化學物質災害防救協調會報」 併同本鄉維護災害防救會報辦理，共同推動防災事項並檢討、協調各機關執行權責事項之重大困難；另可視實際需要不定期召開「卑南鄉毒性化學物質災害防救協調工作會議」，檢討及協調防救工作之推動事項，並將重大決議事項或困難，於會報上進行討論。 推動毒性化學物質災害預防措施： 毒性化學物質災害防救組織之整備 毒性化學物質防災諮詢體系之運用 建立本鄉毒性化學物質災害應變中心 毒性化學物質災害聯合防救小組之推動 毒性化學物質災害防救訓練、演習、無預警測試 毒性化學物質災害應變通告體系之建立 毒性化學物質之安全管理，包括毒性化學物質運作之管制、輔導及運輸之檢查管理 防災教育及觀念宣導 第二節、災害緊急應變 卑南鄉毒性化學物質災害應變中心 為因應毒性化學物質災害發生時之督導、協調、指揮、支援地區搶救毒性化學物質災害，減低災害損失，本鄉估計有三人以上傷亡或失蹤時，開設卑南鄉毒性化學物質災害應變中心，設於本鄉二樓會議室，本中心為臨時性任務編組，由鄉長擔任指揮官，秘書擔任副指揮官，清潔隊長擔任執行長，消防分隊分隊長擔任執行秘書，負責防災資源之指揮、協調工作，並設下列各組，分由各相關單位派員組成，負責聯繫督導。 環衛組： 由清潔隊組成，並以清潔隊長兼任組長，負責協調聯繫環保局進行災區污染整治與監控，提供毒性化學物質緊急處理相關資訊、災區環境清潔整理及消毒除污等工作。 消防組： 由消防分隊組成，並以消防分隊分隊長兼任組長，負責災害搶救作業、協助本鄉災害應變中心救災事宜。 警安組： 由分駐所組成，並以分駐所所長兼任組長，負責災區治安交通秩序維護作業、協助本鄉災害應變中心救災事宜。 工程搶救組： 由建設課組成，並以建設課長兼任組長，負責公共建築或道路等設施之搶修維護等作業。 社會救助組： 由民政課組成，並以民政課員兼任組長，負責災民臨時收容、救助作業、受災損害救濟、引起災害事業機構之賠償、災民統計、查報等作業。 衛生組： 由衛生所組成，並以衛生所主任兼任組長，負責協調、聯繫地區緊急醫療網及區域責任醫院執行傷患救護等作業。 國軍支援組： 由民政課、後備指揮部、空軍737聯隊組成，並以民政課課長兼任組長，負責協調國軍官兵支援搶救作業、災區交通維護、傷患救護醫療及災區環境清理消毒等作業。 行政組： 由行政室組成，並以主任兼任組長，負責災區事故新聞發佈作業，提供災區民眾各項資訊等作業。 災因調查組： 由清潔隊配合環保局組成，並以環保局為主導，負責災害原因調查及鑑定、災民受傷情況之調查、引起災害事業機構之監督及檢查改善等作業。 推動毒性化學物質災害應變措施： 公共設施措施之維持及其它措施 民生物質供應事項 飲用水之供應事項 水利、交通、農業等之災害防備、搶修等事項 鐵路、公路、公用氣體、油料管線與輸電線路、電信、自來水之搶修等事項。 其它災害應變及防止擴大之措施 災害現場之控制 災害之蒐集、研判，警報之發布、傳遞、應變戒備、災民疏散、搶救與避難之勸告及損失查報 災害之處理及支援技術諮詢 消防搶救事項 災民臨時收容、社會救助 犯罪預防、災區管制、交通疏導及人員疏散等事項 醫護衛生之措施 飲食衛生及其他衛生事項 緊急醫療救護及運送事項 農作物檢驗及救濟作業 災區之搜救事項 毒性化學物質