河南省城市土地约利用的研究.pptVIP

河南省 Text 摘 要 土地是城市发展的基础和载体，城市的发展实际上是人们对城市土地利用的过程。河南省作为传统的农业大省和人口大省，近年来经济持续快速发展，工业化和城市化发展都己进入到加速发展时期。据统计，2012年底河南省城镇化率达42.4%，标志着河南省已经进入城市化加快发展的阶段。今后，河南省城市新增建设用地的需求压力将不断加大，而作为粮食大省的河南还肩负着承担国家粮食安全的责任。因此，开展河南省城市土地集约利用的研究十分重要。通过时时关注城市土地集约利用的理论和实证研究，借鉴国内外的成熟经验，用城市土地集约利用的客观规律来指导河南省城市的土地利用，为土地管理和城市规划提供科学的依据。 Title Text 本次土地集约利用评价选取了 土地投入程度 土地利用经济产出 土地利用强度和结构 四个方面 生态环境状况 以及十个评价因子 通过指标权重的计算和评价标准的确定，运用了层次分析法、多因素综合评价方法、分类分析法等多种方法，对河南省城市土地集约利用宏观评价进行实证研究。最终对河南省17个地级市的城市土地集约利用水平做出了判断，并针对性的提出了相关对策，以促进河南省城市土地集约利用水平的提高。 土地可持 续利用 城市规模 土地用途 产业结构 国家制度 政策 城市经济 发展阶段 人地关系 城市土地 合理利用 城市土地 集约利用 由于城市功能的多样性，土地利用价值或效果等很多方面不是经济指标所能衡量的，也就是说简单地采用经济投入产出指标很难衡量或评价城市土地集约利用水平。因此，城市土地集约利用的内涵也可以从不同的角度来理解。 评价方法 1、土地固定资产投入 2、地均道路铺装 3、地均利用GDP 4、地均社会消费品零售额 5、地均工业总产值 6、人均城市用地面积 7、人均居住面积 8、道路用地比率 9、城市绿化率 10、工业废水排放达标率 权重的计算 正相关指标 指标标准化处理 负相关指标 双向相关指标 分层次计算权重 综合评价分值的计算 河南省17个城市的原始数据采用了《河南统计年鉴2005》数据，通过标准化处理后，代入多因素综合评价模型，最终得到河南省17个城市的土地集约利用综合分值。(详见下表6一7) 评价综合值分布图 土地集约利用状况图 评价结果的分析 城市土地集约利用评价结果分析从以下三个方面入手。首先对参与评价的数个被评价对象的可比性进行分析，其次是对评价得到的具体结论进行不同层次上的分析 ，最后对评价对象的综合得分与影响因素进行分析 。经分析可知，河南省城市土地集约利用总体水平较低，但内部潜力巨大，郑州市的土地集约利用综合分值最高，但集约利用水平只有0.8214，距高度集约利用状态还有很大距离。多数城市处在土地低度利用状态，这一方面说明河南省城市土地利用效率总体不高，需要加大城市存量土地的投入，提高土地利用强度和效率;另一方面也说明河南省城市土地尚有较大的效益增长空间，土地集约利用还大有潜力可挖，必须减缓城市扩张步伐，减少对耕地的占用，城市的发展方式确实做到从外延式发展向内涵式发展转变。 (1)虽然经济因素不能完全决定城市土地集约利用的程度，但经济发展阶段不同却是导致城市土地粗放利用与集约利用差异的根本原因。 (2)城市土地集约利用水平受城市经济发展阶段、土地供求关系、科学技术水平等共同影响的结果。 (3 )由于人地关系、城市规模、区域经济发展水平等因素的差异，各城市的土地集约利用水平存在较大差异。 (4)影响城市土地集约利用的因素有许多，如人地关系、城市规模、城市经济发展阶段、土地用途、制度和政策等，并且这些因素对城市土地集约利用的影响往往是交互的。