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政策建议 决策参考 ——理念、方法、运用 根本目的 更新理念、转换思路 了解技巧、掌握方法 把握规律、创新运用 核心内容 决策参阅成果的 “五个How”要领  怎么认识？  怎么选题？  怎么调研？  怎么谋篇？  怎么中靶？ 报告框架  “一三五”决策参阅写作宝典 1、一大取向 2、三大要件 3、五大法宝 引言：中国特色新型智库  2013年4月上旬，国务院发展研究中心上报中央关 于“新时期加快我国政策咨询类智库建设的建议” 报告稿。  4月15日，重要批示：“智库是国家软实力的重要 组成部分，随着形势的发展，智库的作用会越来越 大。目前，我国智库发展还相对滞后，要高度重视， 积极探索中国特色新型智库的组织形式和管理方式， 采取有效措施，引导各类智库加强自身建设，积极 建言献策，为中央科学决策提供高质量的智力支 持。” 1、一大取向 根本目标：应用对策 转化成果、服务决策、推动工作、产生效益  维护国家利益、国家安全的重大作用。  给领导与部门当高参、献良策的重大作用。  为政策制定提供科学依据的重大作用。  直接或间接转化为现实生产力的重大作用。  推动解决热点焦点难点问题的重大作用。 1、一大取向 辩证关系  科学决策与参阅成果这二者之间是相互依 存、相互促进。  科学决策必须更加自觉主动地依靠智库力 量、智囊外脑做出。  成果参阅件或者要报件是服务决策的关键 载体、核心平台。 1、一大取向 作用定位  紧紧围绕中心工作和重点工作，及时领会和 把握政府领导特别是主要领导的工作意图， 集中力量对领导关注的问题进行研究，找出 规律性的东西，提出自己的思路和建议。  紧贴中心谋大事、紧贴领导想大局，参在点 子上、谋在关键处。 1、一大取向 现实困境： 课题项目研究普遍存在的主要问题 ——重申报，轻结题 ——重理论，轻应用 ——重宏观，轻微观 ——重泛论，轻实招 1、一大取向 根本出路（一）  思想上高度重视对策建议研究，处理好学术 理论研究与应用对策成果的关系。  方向上要坚持经世致用，成为实际工作者和 理论研究者的结合体。 1、一大取向 根本出路（二）  确立起现实需求为导向的研究路径，从而使 得成果不断贴近实际工作需要。  标杆树立上要向大家大师学习，力求自己提 交的决策参阅成果服务科学决策。 1、一大取向 把握规律： 决策参阅成果必备的五个特点 一是具有敏锐性。对国外发生的、中国发生的、 外省发生的、我省、当地发生的新鲜事物和苗 头性问题，要敏锐地进行研究，这样才能准确 选题立项。 案例解读（1） XXX区采取“五