全过程造价咨询服务实施细则.docVIP

... WORD格式可编辑版 1、造价审核依据 1.1《中华人民共和国招标投标法》； 1.2《中华人民共和国合同法》； 1.3国家建设部第74号信号《工程造价咨询单位管理办法》； 1.4中价协[2002]第16号《工程造价咨询业务操作指导规程》； 1.5中价协[2002]第15号《工程造价咨询单位执业行为准则》、《造价工程师职业道德行为准则》； 1.6国家财政部财建字[2004]369号《建设工程价款结算暂定办法》； 1.7最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释； 1.8施工同期当地相关工程造价的政策和规定文件； 1.9GB50500-2008《建设工程工程量清单计价规范》； 1.10《建设工程造价咨询合同》； 1.11其他相关文件等。 2、工程量清单的审核 性质和内容： 工程量清单是把承包合同中规定的准备实施的全部工程项目和内容，按工程部位、性质以及它们的数量、单价、合价等列表表示出来，用于投标报价和中标后计算工程价款的依据，工程量清单是承包合同的重要组成部分。 审核的重点： 2.1工程量清单特征（部位、规格、做法、材质）描述是否与规范不符、是否准确、所涉内容是否存在遗漏； 2.2工程量清单的工作量是否准确，是否存在漏项； 2.3同类构件因不同特征对单价和措施费用产生影响，是否分开计列工程量清单项； 2.4编制说明（工作范围、编制依据、特殊要求、清单对图纸做法的修改、甲供材和专业分包说明等）表述是否全面，是否准确； 3、招标控制价的审核 性质和内容： 招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，按设计施工图纸计算的，对招标工程限定的最高工程造价。国有资金投资的工程建设项目应实行工程量清单招标，并应编制招标控制价。 审核的重点： 3.1是否符合招标文件的要求； 3.2施工技术措施是否合理； 3.3是否考虑工程所在地区的现场条件、经济条件； 3.4是否考虑相关的包干因素、风险因素； 3.5是否与现行的清单规范要求相符。 4、招标文件的审核 性质和内容： 招标文件是发包方在对各个欲参与投标的承包单位进行资格预审通过以后，编制本项目中的建设思路，造价，人员选派，工程进度安排等要求的文件，以方便承包单位按要求进行报价的文件。 审核的重点： 4.1审核招标文件的内容是否全面、准确地表述招标项目的实际情况； 4.2审核招标文件是否全面、准确地表述招标人的实质性要求； 4.3审核暂定价格或甲供材的价格是否合理； 4.4审核评标方法及标准是否合理； 4.5审核招标文件规定是否符合现有的造价规范要求； 4.6制订合同条款中约定的计价方式，计价标准，是否与08清单规范相统一；在表述上是否全面、准确，是否存在后期结算产生歧义的漏洞；变更和索赔的计价标准是否与招标的计价标准相统一； 5、投标文件商务标的审核 性质和内容： 投标书是指投标单位按照招标书的条件和要求，向招标单位提交的报价并填具标单的文书。它是投标单位在充分领会招标文件，进行现场实地考察和调查的基础上所编制的投标文书，是对招标公告提出的要求的响应和承诺，并同时提出具体的标价及有关事项来竟争中标。其中投标价（投标书中的商务标）是造价控制的方面。 审核的重点： 5.1审核投标文件是否满足招标文件的要求； 5.2审核投标报价是否真正符合市场竞争的要求； 5.3审核是否存在围标、串标、抬标等现象； 5.4审核是否采用不平衡报价； 5.5审核报价数据是否准确； 5.6审核工程量清单报价子目内容是否与招标文件相一致。 6、施工合同的审核 性质和内容： 施工合同即建筑安装工程承包合同，是发包人和承包人为完成商定的建筑安装工程，明确相互权利、义务关系的合同。 审核的重点： 6.1审核合同工程造价计算原则、计费标准及确定办法是否符合招标文件要求； 6.2审核合同的进度款支付比例、方式、时限是否合理； 6.3审核预付款的比例、支付时限及抵扣方式是否合理； 6.4审核工程价款的调整方式、变更和索赔的计价标准是否合理； 6.5审核是否约定风险范围、幅度及超出范围的调整办法，办法是否合理； 6.6审核是否约定工程价款纠纷的解决方法； 6.7审核工程进度、质量的奖惩条款是否合理。 7、设计变更、现场变更引起的价款变更审核 变更和签证性质和内容： 7.1设计变更：施工过程中的各类设计变更和现场变更等技术性变更，包括为各种现场变更令、技术变更、现场变更要求等。主要内容是更改工程有关部分的性质、标高、基线、位置、尺寸； 7.2工程进度变更：项目特性是范围广、环节多、多接口、各施工单位的施工现场相互影响，这些因素都可能导致项目实施进度的变更。项目实施过程中需改变有关工程的施工时间和顺序； 7.3工程项目的变更：调整总承包合同工作范围内项目，