第二章行政法的法源.pptVIP

第二章 行政法的法源 正义——假定它存在——是唯一特别无私和慷慨的美德，而且（只有受正义鼓舞的人）才会为所有人谋利益和为他人服务。 ????????????? ——【古罗马】西塞罗《论共和国》 [学时设计] 内容讲授2学时。 [教学方式] 以课堂讲授为主，辅之以课堂讨论与课外作业。 [教学目标] 通过案例的分析讨论，使学生掌握本章的基本内容：行政法渊源的含义 、行政法的渊源、行政法渊源的效力关系 [教学重点] 行政法渊源的含义 第一节 行政法的法源的概述一、法源的涵义 关于法源，学术界有各种不同的解释。主要观点有： 1.法存在形式说 ； 2.法源动力说（意志、需求、神等）； 3.法原因说（社会、经济、文化、政治）； 4.法制定机关说（不同立法机关）； 5.法前规范说（习惯、内部规则、判例等）； 6.法事实说（导致立法发生的事实）。 二 、行政法的一般法源 行政法的一般法源的法形式大致有： 1.制定法； 2.判例法； 3.习惯或惯例； 4.行政法理； 5.条约、协定。 制定法 　制定法通常包括： 宪法、法律、法规、行政规章等。 宪法主要确立行政法的基本原则，规范行政权的范围和行政权行使的一般要求等重大问题。法