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“两违”清理工作情况报告一情况汇报
两年来,经开区在新的领导班子带领下,全体干部职 工解放思想,先试先行,敢作敢为,克难攻坚,在征地拆 迁和清理整治“两违”工作上取得重大突破,实现了和谐 征地、和谐拆迁,有力推动经开区经济社会又好又快的发 展。至今,经开区共完成征地1.2万亩,拆迁面积157万 平方米;清理违法占地约5352亩,违法建(构)筑物面积 82万平方米。
两年来经开区在征地拆迁和清理整治“两违”工作方 面做法及经验如下:
一、解放思想,先试先行,以大征地大拆迁推动大建 设
土地是项目载体,大开发大建设需要土地作为载体, 没有土地,就没有项目落地,更没有税收,发展成为一句 空话。征地拆迁工作中“人难见、门难进、事难谈、地难 征”,已成为“天下第一难”,工作成效直接影响地方经济 社会发展进度。但经开区在征地拆迁上解放思想,敢为人 先,总结出了一套具有经开区特色的征地拆迁工作经验和 做法,保障了开发建设的项目用地。
(一)统一认识,高度重视
以来,经开区领导班子审时度势,从满足开发建设发 展需要出发,本着自我加压的原则,在综合考虑经开区经 济社会发展对土地需求的基础上,在每年年初提出了相对 较高的全年征地目标任务:计划完成征地500 0亩;计划完 成征地约1万亩。同时,根据征地拆迁的进展情况,不断 的调整全年目标,给自己压担子、加任务,促使征地部门 不断发挥潜能,不断创新进步,不断加快工作步伐。
(二)强力组织,快速推进 一是领导带头,率先垂范。
把征地拆迁当做“一把手”工程,党工委、管委会一 把手带领导班子,深入一线开展征地拆迁工作,及时协调 解决遇到的问题,缩短了汇报、决策等方面的时间,提高 工作效率。在吴牙机场核心区的征地工作中,主要领导亲 临征地现场,与被征地群众沟通交流,拉家常、叙友谊、 谈未来、谋发展,引导服从、服务于国家发展大局,并依 据相关政策规定,现场答复村民提出的合理要求,切实为 群众解决生产生活中的困难,征地工作得到了群众的积极 支持和配合,同时更激发干部职工参与征地拆迁的热情, 提高了他们工作的积极性。 二是全员参与,强化责任。
为保障重大项目用地,组织开展经开区征地拆迁攻坚 战,将重大项目用地、园区道路等基础设施用地的征地工 作纳入攻坚战来推进,分项目、分片区、分时间、分任务 实施,党工委、管委会领导亲自挂帅各个项目,全体干部 职工参与,共同担当经开区发展的重任;召开动员大会, 在会上立下军令状,增强责任意识,树立敢打必胜的信心。 通过开展攻坚战专项行动,一批项目用地的征地工作取得 了良好的成效,加快了项目建设进程。
三是优先保障,全力支持。
在人员上,从各部门、各单位“硬抽人,抽硬人”, 同时面向社会招聘“能人”,打造一支60人的高效精干专业 征地队伍。
在经费上,财政优先支持征地拆迁工作,工作经费、 征地拆迁补偿款与任务一同到位,加快工作进度;从财政 局、国库集中支付中心派驻一个财务工作组到征地办,实 现资金快核快拨;针对区市重点项目,采取资金先垫后报 (报市财政局),以来经开区为五象大道延长线、机场扩建、 云桂铁路项目征地拆迁垫资累计超过4亿元。
在装备上,配足配齐办公设施,征地工作用车从原来3 辆增加到3 0辆。
四是突破重点,以点带面。
通过突破重点地段、重点户,及时交付施工面,保障 项目施工正常进展。同时以点带面,形成突破口,利用示 范效应,有力推进整个项目征地拆迁工作进展。如在机场 扩建征地过程中,仅2天时间就签订征地拆迁协议115 0亩, 1个月时间就完成新航站核心区3 00亩的征地交地工作,保障核心区顺利进场施工;又在短时间内完成回建安置用 地的征地拆迁工作,迅速开工建设回建房,给被征地拆迁 农民吃下“定心丸”,以此推动开展下一步工作。
五是加强督查,强化执行。
成立督查办公室,
成立督查办公室,
任命其负责人为管委会主任助理,
专职做好工作督查特别是重点工程征地拆迁的督查。大力 推行“一线工作法”,即领导在一线指挥、决策在一线形成, 措施在一线落实,创新在一线体现,问题在一线解决、矛 盾在一线化解、作风在一线检验、能力在一线提升。同时 紧紧围绕严明工作纪律、改进工作作风、提高执行力等三 项重点,开展“作风纪律整顿月”活动,提高执行力,有 力推进征地工作。
六是注重协调,形成合力。
围绕项目,紧紧依靠上级业务部门,通过加强工作汇 报,解决工作中的重点难点问题。
七是现场值守,保障施工。
在机场扩建征地中,从今年4月起,每天安排1名班 子领导以及一批征地组工作人员、派出所民警、协警共约 30人在机场扩建指挥部值班,做到无论白天黑夜,只要机 场工地还有人施工,经开区值班人员就在现场保障,随时 协调解决施工过程中出现的征地拆迁问题。
(三)创新机制,借鉴经验
合理激励,激发活力
根
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