天津科技服务业发展研究.PDFVIP

INDUSTRIES 产 业 天津科技服务业发展研究 ——产业协同和制度谐振的视角 ◎ 李建标 汪敏达 摘  要：在界定科技服务业内涵的基础上，提出了科技服务业发展动因的理论框 架，认为科技服务业与其他高技术行业的产业协同和科技服务业与制度的谐振是科技 服务业发展的主要动因。运用统计数据分析了天津市科技服务业的发展历程和现状， 对比了天津、深圳、北京和上海的科技服务业发展。分析了天津高新技术产业和制度环 境对科技服务业发展的影响，以及这两方面动因与其他城市的差别。天津科技服务业 发展与其他城市相比还有差距，主因在于高新技术产业发展和制度环境滞后，未来的 发展需要从借力金融创新和滨海新区建设、加大政策倾斜和投入、推进市场化改革等 方向入手。 关键词：天津  科技服务业  产业协同演进  制度谐振 【 】 中图分类号 F830  doi:0.3969/j.issn.674-778.202.06.009 技服务业，《“十二五”规划纲要》专门 一、引言 论述了发展科技服务业的重点和部署。天 津是我国环渤海地区经济发展的核心，对 服务业的发展已经成为我国国民经 科技服务业的发展给予了其他沿海发达 济发展的重中之重。《“十二五”规划纲 城市少有的重视。天津市科技服务业的发 要》把服务业增加值占国民经济总产值比 展成就和不足需要系统的总结，其发展动 重提高到47%作为经济发展和结构调整的 因和发展方向更需要基于学理的探讨。因 两个具体目标之一，可见国家对发展服务 此，研究天津科技服务业的发展，对天津 业的重视。服务业中的一个重要门类是科 市乃至全国的科技服务业发展，都具有一 【基金项目】天津市科技发展战略研究计划项目“国内若干重点城市科技服务业比较研究”（项目编号： 09ZLZLZT02400）资助。 《城市观察》2012年第6期 95 Urban Insight , No. 6, 2012 产 业INDUSTRIES 定的意义。 利组织和政府部门三种科技中介形式， 对于科技服务业的具体内涵，有过 在英美，企业是产业的主导，中日则将政 两类不同的观点：一类是认为科技服务业 府、事业单位和企业并重（余晓，2001； 是具有较高科学技术水平的服务业。王晶 何正军，2003；娄成武，2003；杨敏， （2006）认为，科技服务业与其他服务业 2005）。关于科技服务业整体发展特别是 的主要区别就是它提供服务时依托的科学 从制度视角解析我国科技服务业发展的 技术含量较高。郑霞（2009）认为，科技服 研究，目前并不多见。大部分学者认为， 务业把科技资源运用到第三产业中，在服 发达国家科技服务业得益于发达国家强 务业中注入了高科技元素，因而具有较高 大的科技基础和研发实力，其市场根源于 的科技含量和附加值。而另一类观点则认 发达国家的制造业和金融业。有少数学者 为，科技服务业是为科学技术活动和科学 提到科技服务业的发展与该国的经济制 技术产业服务的行业，如王亮（2007）认