劳务报酬所得、稿酬所得.ppt

* 综合所得税模式中，可以根据零售物价上涨指数对免征额、费用扣除额、税率级距等进行调整，从而保证税负不会由于通货膨胀而增加。但在分类所得税制中，由于其是对不同所得项目采用不同的征税标准，税负很难根据通货膨胀进行相应的指数化调整。（美国的扣除额几乎每年根据通货膨胀调整，而中国前面26年只调一次，近几年频率有所增加） 尤其近些年中国物价上涨厉害，尤其是与老百姓生活息息相关的物品价格飞涨，老百姓的生活开支急剧上升，但是抵扣额太低，老百姓普遍感觉税负压力大。 2、对经济变化缺少弹性，宏观调控能力差 * 纳税人可以通过转移类型、分解收入等手段达到降低税率、获得减免、多扣除或减少应税所得的目的。使得现行税制中扣除额的设计不仅没有起到照顾低收入者的作用，反而成为高收入者避税的重要途径。 分类税制中，各项所得税金上交基本上都需要代扣代缴工作，扣缴义务人是否规范成为税收流失多少的关键，而目前我国的扣缴义务人整体素质还不是很高，很容易替纳税人隐瞒收入等，如果房屋租赁中介公司等。 3、易产生税收征管漏洞 * 现行分类所得税制模式不能使个人所得税的征收与公民的个人收入紧密结合，不利于公民纳税意识的提高。 分类所得税制模式主要是分类分项进行扣缴，如果税务部门不找上门来，纳税人及扣缴义务人往往不会主动纳税，偷逃税现象十分普遍。 同时，分类所得税制模式大多采用以支付收入的单位或者个人代扣代缴的源泉扣缴方式