2课件二水利工程建设管理概述.ppt

3、监理人员资格及管理 监理人员分为总监理工程师（简称总监）、监理工程师、监理员，总监和监理工程师原由水利部建管司负责组织或委托组织培训，由水利部颁发资格证书，现改革为中国水利工程协会负责（或委托）培训和颁发资格证书。监理工程师考试、注册仍由水利部建管司负责（委托中国水利工程协会承办），水利厅初审。 监理员资格：目前，省水利厅建设监督中心负责省内监理员资格审批工作，并报中国水利工程协会备案。 (三) 建 设 监 理 制 4、监理单位选择及工作原则 监理单位应通过招标方式选择。 监理单位受项目法人委托对建设工程实施监理时，应遵守以下基本原则。1、公正、独立、自主原则；2、权责一致的原则；3、总监理工程师负责制的原则；4、严格监理、热情服务的原则。 5、监理工作内容。 监理单位应根据工程施工的具体情况，制定详细、切实可行的监理规划和监理实施细则，建立健全质量控制体系和各项规章制度，针对水利工程不能跨汛施工的特点，做好“三控制”工作，即质量控制、进度控制、投资控制，严格按照基建程序和监理程序进行监督和检查，确保工程按质按量如期完成，使有限的资金发挥更大的作用。 (三) 建 设 监 理 制 （1）质量控制。质量控制是监理控制的前提，也是监理工作的重点。质量控制是对为达到质量要求所采取的作业技术和活动的控制。质量控制主要管理目标是在施工过程中通过各种方法来控制并提高施工质量； （2）进度控制。进度控制作为工程建设项目监理中的三大控制目标之一，是十分重要的。进度控制就是监理工程师以周密、合理的进度计划为指导，对工程施工进度跟踪检查、分析、调整与控制； （3）投资控制。投资控制作为监理控制质量和进度的手段，督促施工单位确保工程质量并按施工进度计划施工。投资控制应以合同价款为目标，以工程承包合同及月工程量为依据，通过计量和支付手段进行费用控制。投资控制一方面要与进度控制相结合，按月进度付款，防止超前支付；另一方面要与质量控制相结合，单元工程不合格或没有现场监理签字认可的工程不进行计量和支付。 (三) 建 设 监 理 制 6、监理措施 监理工作通过三个措施来完成。 （1）合同管理。合同管理是建设监理的重要内容之一，它贯穿于项目建设的全过程，是确保合同正常履行、维护合同双方正当权益，全面实现工程项目建设目标的关键性工作。监理工程师在对项目实施监理过程中，是以合同管理为中心，加强投资、进度、质量三大目标的控制，建立健全信息管理系统，协调好各方的关系，维护国家和合同双方的利益；使项目法人（建设单位）在合同的投资条件下，按期、保质、保量和安全地得到合格工程，施工单位按照合同规定得到效益。 (三) 建 设 监 理 制 （2）信息管理。信息的收集和整理的监理工程师，应对现场的施工进行监督管理。一方面是当天施工出现的各种情况，主要有当天天气情况、施工内容、人力投入、机械投入、完成情况等；另一方面是当天监理工程师对出现问题的描述和处理。 （3）组织协调。项目的成败很大程度上取决于参建各方是否协调一致。协调工作贯穿于工程项目建设的全过程，渗透到项目建设的每一个环节。协调工作的内容主要包括以下几个方面：①协调日常施工干扰和相关单位或层次的协作配合；②平衡调配资源供给；③协调由设计变更引起的施工组织、施工方案的调整；④协调工程建设的外部条件及其他重大问题。 (三) 建 设 监 理 制 7、监理单位应按下列程序实施监理 （1）按照监理合同，选派满足监理工作要求的总监理工程师、监理工程师和监理员组建项目监理机构，进驻现场； （2）编制监理规划，明确项目监理机构的工作范围、内容、目标和依据，确定监理工作制度、程序、方法和措施，并报项目法人备案； （3）按照工程建设进度计划，分专业编制监理实施细则； （4）按照监理规划和监理实施细则开展监理工作，编制并提交监理报告； （5）监理业务完成后，按照监理合同向项目法人提交监理工作报告、移交档案资料。 (三) 建 设 监 理 制 8、项目法人对监理工作的管理 一是监理单位是受项目法人委托按照相关规定独立开展监理工作，项目法人不得干涉监理的正常工作； 二是项目法人享有如下权利： （1）项目法人应当依据监理合同对监理工作进行监督、检查，并提出撤换不能胜任监理工作人员的建议或要求； （2）对工程建设中质量、安全、投资、进度方面的重大问题的决策权； （3 ）核定监理人签发的工程计量、付款凭证； （4）要求监理人提交监理月报、监理专题报告、监理工作报告和监