物资采购招标管理实施细则.pdf

物资采购招标管理实施细则 第一章 总 则 第一条 为了规范物资采办事业部（以下简称事业部）的物资采购招标投标活动，建立公开、 公平的招投标竞争机制和公正的评标准则，根据《中华人民共和国招标投标法》、《塔里木油 田分公司招投标管理暂行办法》，结合物资采购招投标实际情况，制订本细则。 第二条 本细则适用于油田公司授权事业部组织的物资采购招标项目。 第三条 物资采购金额在 30 万元以上的项目，原则上必须进行招标，任何部门和个人不得 以任何方式规避招标。 第二章 招标机构与职责 第四条 事业部成立物资采购招投标专业领导小组，统一管理招投标工作；领导小组组长由 经理兼任，副组长由分管领导和经理助理兼任，成员由合同监审科、物资计划科、物资采办 部等部门负责人组成。 招标领导小组下设办公室于合同监审科（以下简称招标办），负责物资采购招标的日常管理 工作，办公室主任由经理助理兼任，副主任由物资采办部主任和合同监审科科长兼任。 第五条 物资采购专业招标领导小组的主要职责： （一）审议招投标规章制度； （二）指导物资采购招标工作； （三）审核《招标申请报告》和招标文件； （四）审核《评标结果报告》和《中标通知书》。 第六条 招标办的主要职责： （一）起草事业部物资采购招投标规章制度； （二）负责招投标的日常管理工作； （三）发放招标文件，接收投标文件； （四）通知油田分公司企管、审计、监察等部门参加招标会； （五）参加评标，监督招投标程序符合管理规定； （六）向油田分公司或指挥部招标管理委员会办公室上报《招标申请报告》和《评标结果报 告》； （七）负责招标相关信息网上公示、数据统计分析工作，归档保存《招标申请报告》、《评标 结果报告》和《中标通知书》资料。 第七条 物资采办部的主要职责： （一）拟定《招标申请报告》； （二）拟定招标文件； （三）组织技术交流； （四）准备招标资料，参加评标； （五）组织招标会议； （六）编写《评标结果报告》和《中标通知书》； （七）经授权主持招标会议。 第八条 招标会议的主持 （一） 100 万元以下的招标项目，由物资采办部负责人主持。 （二） 100-200 万元招标项目，由物资采购专业招标领导小组副组长或受托人主持。 （三） 200-500 万元招标项目，由物资采购专业招标领导小组组长或受托人主持。 （四） 500 万元以上的招标项目，由油田分公司主管领导或受托人主持。 第三章 技术交流和技术确认 第九条 非标产品、技术要求复杂、技术含量较高的采购物资应进行技术交流，确认其技术 参数、性能指标、材质等技术要求。 第十条 技术交流小组成员由技术方面的专家组成： （一）采购物资所属工程项目的专业技术人员和设计人员； （二）用户方面的专业技术人员； （三）油田公司职能管理部门的技术人员； （四）物资采办事业部相关技术人员； （五）油田范围内或外聘的技术专家。 审计监察人员负责对技术交流全过 程进 行监督。 第十一条 技术交流小组成员，应具备以下能力： （一）了解国家有关招标投标的法律、法规、政策，熟悉油田分公司的有关规章制度； （二）有良好的职业道德，遵纪守法；能够客观、公正、廉洁地履行职责； （三）技术方面的专家具有中级以上技术职称或同等专业水平，从事相关领域工作 5 年以 上，精通采购物资的性能、特征和技术参数； 第十二条 物资采办部会同用户、技术和设计部门，根据采购物资的技术要求、技术参数、 技术规格书等技术文件，制作《技术招标文件》和《技术评标标准》，并发给拟邀进行技术 交流的供应厂商。 第十三条 供应厂商根据技术招标文件的内容和要求，制作技术投标文件，对技术问题进行 实质性响应后，在规定时间内交物资采办部业务人员。 第十四条 技术投标文件收齐后，物资采办部组织技术部门、使用部门和相关技术专家组成 的技术交流小组成员与拟邀供应厂商进行技术交流。技术交流小组成员在技术交流时应杜绝 跟风现象。 第十五条 技术交流小组针对供应商递交的技术投标文件进行技术交流和确认，对其中表述 不清楚或技术参数响应不符合要求的内容，应要求投标人进行书面澄清和补充。 第十六条 技术澄清或补充说明后，技术能力仍然不能满足技术要求的供应商，视为不具有 承担该招标项目的资质和能力，不再参与下一阶段的商务投标。 第十七条 技术交流工作完成后，技术交流小组应撰写《技术交流总结》，介绍供应商对采购 物资关键技术参数的响应情况、技术实力，编制《主要技术