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关于代建制的一些思考 深圳市前海开发投资控股有限公司 【摘 要】代建制是我国推行的工程建设项目管理的新模式，笔者结合 工作实践，根据代建制在国内工程项目管理的实行情况，找出目前实行代建制存 在的问题，提出目前实行代建制适用性的一些思考。 【关键词】代建模式 实行情况 问题 适用性 代建制是我国推行的工程建设项目管理的新模式，结合木人工作实践认 真的学习和思考。对于推行项目代建制的情况，前两年便有了一些了解，但没有 实质性的接触，学习和思考的空间较为狭小。自进入深圳市建筑工务署以来，经 过对某工程的初步了解，通过学习有关项目代建制方面的政策和知识，对代建制 有了一定的认识，也进行了初步的思考。 一、工程项目代建制的起因及涵义 项目代建制最早起源于美国的建设经理制（CM制）。CM制是业主委托 一称为建设经理的人来负责整个工程项目的管理，包括可行性研究、设计、采购、 施工、竣工试运行等工作，但不承包工程费用。建设经理人作为业主的代理人, 在业主委托的业务范围内以业主名义开展工作。 在我国为了改变长期以来各级政府对直接投资的项目管理方式多实行 财政投资，政府管理的单一模式，即建设、监管和使用多位一体的模式，解决政 府投资项目的非专业化管理、投资“三超”、暗箱操作滋生腐败等种种弊端，首 先厦门在2001年7月率先全面实行项目代建制，之后上海、北京、深圳、重庆 等地也先后进行了项目代建制的试