2011年2月新“国八条”与房产税解读报告.pdf

新“国八条”与房产税解读 年22月月 1 两天内，两大调控政策相继出台  两天内，两大调控政策相继出台 –2011年1月26日，温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署进一步做好 房地产市场调控工作，俗称新“国八条” –2011年1月27日，《上海市开展对部分个人住房征收房产税试点的暂行办 法法》》、、 《《重庆市人民政府关于进行对部分个人住房征收房产税改革试点的重庆市人民政府关于进行对部分个人住房征收房产税改革试点的 暂行办法》和《重庆市个人住房房产税征收管理实施细则》公布  政策出台背景如何？对房地产市场影响几许？ 政策出台: 经济转型以及楼市再度量价齐升引致调控加码 新政解读 后市展望  社会经济 政策出台背景政策出台背景  土地市场土地市场  房地产市场 4 中长期经济任务：布局十二五，抑制楼市过热以强壮实体经济 引导资金回引导资金回 流实体经济 实体 经济 楼市 楼市高涨吸引 实体资金流入  2010年经济增速好于预期，经济转型逼切性提高：2010年GDP增长10.3%，好于市场 预期预期。随着经济基础的进一步夯实随着经济基础的进一步夯实，国内国内进行经济转型的逼切性提高进行经济转型的逼切性提高。  经济转型需要抑制楼市过快增长经济转型需要抑制楼市过快增长，，引导资金重回实体引导资金重回实体：2011年是年是 “十二五十二五”的开篇之的开篇之 年，国家进行经济结构调整的任务重大，产业发展与支持创新均需要资金扶持。一段 时间以来的楼市上涨吸引了大批资金“弃实体入楼市”，当前需要抑制楼市过热使资 金重回实体经济。 当前经济环境：紧缩流动性与抑制楼市并举，以控制经济、通胀双热 图 经济济活跃度： 过热 偏热 适中中 衰衰退 通胀水平： 过热 偏热 适中 通缩 注：2011年1月经济活跃度 例 和通胀水平为预估水平。 存款准备金率： 当月加存款准备金率 当月降存款准备金率 利率： 当月加息 当月减息 楼市政策： 出台紧缩性楼市政策 出台鼓励性楼市政策  经济、通胀活跃度双热：11、12月CPI分别达5.1%和4.6%，11月PMI达55.2%，虽然12 月略有下降，但未来经济仍存过热风险。 抑楼市、收流动性以稳经济：当前及未来一段时间主要的经济风险在于过热而非经济降 温，抑制楼市有助于经济回稳、防止经济风险。另外，央行于2010年末段时间及2011 年初亦快步上调存款准备金率和基准利率年初亦快步上调存款准备金率