社区卫生服务绩效考核做法与思考.pdf

社区卫生服务绩效考核 做法与思考 闸北区社区卫生服务管理中心 2009 年4 月10 社区卫生综合绩效考核内容 收支两条线管理考核 社区公共卫生项目考核 社区医疗质量考核 满意度考核 考核种类 月度考核 注重公共卫生项目 半年考核 注重改革成效指标 全年考核 注重持续发展能力 月度考核 注重公共卫生项目 中心运行情况 服务量与质量定性相结合 半年度考核 注重改革成效指标 以服务效果、效率及过程为主 公卫及医政质量 强化满意度考核 年度考核 注重持续发展能力 全年中心运行情况 政府交办任务 人才学科建设 中心特色项目建设 强调“三满意”（病人与家属、职工和社 会） 第三方测评 收支两条线管理考核 创新收支两条线运行机制， 突出“管理”  统一管理模式：所有收入，支出纳入全面预算管理， 实现预算内外资金集中管理。  各中心收入按月上交收支两条线专户，实行专户管理。  核定预算:各中心年初核定全年预算收入、支出，做到 收支有预算、运行有保障。  程序：管理中心根据各中心实际工作量及各项指标，核 定月支出额度－区卫生局、区财政局审核批准下拨。 80 ％支出额，保证正常运转 20 ％经费根据综合考核情况 月度考核 季度分析 半年调整 年终清算 财务收支两条线管理 运行良好 强化“收支预算管理，科学核定收支预算” 年初核定各中心收入、支出总量和业务各项指标 利用考核杠杆作用，调整考核下拨比例 由12％－20 ％， 其中8 ％服务人群、5 ％公共卫生服务量、4 ％半年度 考核和3 ％项目考核 加大财务预算执行、日常指导和考核 月度经济运行报表分析 季度经济运行效率 半年度预算执行情况督导和调整 年度经济运行结果和中心情况 进一步完善收支两条线管理 四个加强  加强资金管理 ，制定“中心营运资金预付制管理 办法”，提高资金使用效率  加强预算管理，严格执行预算管理有关规定，力争 预算内收支平衡  加强资金保障体系监管 ，加大培训力度，明确中心 主任为单位资金保障体现第一责任人  加强财务管理业务建设 ，规范中心国有资产管理， 试点推进财务派遣制 建立收支两条线工作机制 “三三制” 三大平台：收支结算、统计分析、考核评估 收入上交、支出合理、确保运转、社会满意 三个坚持：坚持经费补偿与工作业绩挂钩 坚持成本核算与支出挂钩 坚持职式收入与服务满意度挂钩 三项目标：有效控制中心逐利现象，体现公益性 切断非营利机构与营利性收入的利益关联 社区卫生中心不必为生存担扰 满意度测评 形式 中心测评考核－－月测 占20 ％ 卫生局考核－－ 季测 占40 ％ 第三方考核－－ 半年 占40 ％ 方法  门诊和住院病人、家属随机测评 社区发放测评表和访谈  职工认知度和满