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PAGE 2015年度xx市决策咨询与管理创新研究计划项目 申 请 书 申请项目名称： 互联网+、众创空间等科技创新支撑经济社 会发展其他相关重点问题 申请单位： 协作单位： 项目负责人： 联系电话： 联 系 人： 联系电话： 通 信 地 址： 邮 政 编 码： 电子信箱： 市科学技术局 20年 月 （按提纲栏目顺序填写，篇幅根据需要自行调整） 研究问题产生的背景，项目的研究目的和意义 《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》指出，今后五年，要确保科学发展取得新的显著进步，确保转变经济发展方式取得实质性进展。要坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑。 党的十七届五中全会强调，要坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑。 2014年9月，李克强总理在夏季达沃斯论坛致开幕辞时，提出要掀起“大众创业”、“草根创业”的新浪潮，形成“人人创新”、“万众创新”的新局面。2015年1月4日，李总理探访深圳柴火创客空间，称赞年轻创客们充分对接市场需求，创客创意无限。创客运动受到政府的支持和鼓励，让“创客”和“创客空间”们倍受鼓舞。为实现“大众创业、万众创新”，创客被寄予厚望。 2014年11月，李克强出席首届世界互联网大会时指出，互联网是大众创业、万众创新的新工具。其中“大众创业、万众创新”正是此次政府工作报告中的重要主题，被称作中国经济提质增效升级的“新引擎”，可见其重要作用。 1月28日，李克强主持召开国务院常务会议，研究确定支持发展众创空间推进大众创新创业的政策措施，中央文件第一次提到“众创空间”。2月，科技部发文，指出以构建“众创空间”为载体，有效整合资源，集成落实政策，打造新常态下经济发展新引擎。3月5日，两会的政府工作报告中，李克强再次反复提到“大众创业、万众创新”，并且将其提升到中国经济转型和保增长的“双引擎”之一的高度，显示出政府对创业创新的重视，以及创业创新对中国经济的重要意义。 2015年3月5日上午十二届全国人大三次会议上， HYPERLINK /view/34021.htm \t /_blank 李克强总理在政府工作报告中首次提出“互联网+”行动计划。[3]?李克强在政府工作报告中提出，“制定“互联网+”行动计划，推动移动互联网、 HYPERLINK /view/1316082.htm \t /_blank 云计算、 HYPERLINK /subview/6954399htm \t /_blank 大数据、 HYPERLINK /view/1136308.htm \t /_blank 物联网等与 HYPERLINK /view/743516.htm \t /_blank 现代制造业结合，促进 HYPERLINK /view/757.htm \t /_blank 电子商务、 HYPERLINK /view/9696081.htm \t /_blank 工业互联网和 HYPERLINK /subview/5299900htm \t /_blank 互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场。” 3月11日，国务院办公厅印发“众创空间”纲领性文件——《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》(下称《意见》)。此举为国家层面首次部署“众创空间”平台，支持大众创新创业。《意见》提出目标到2020年，形成一批有效满足大众创新创业需求、具有较强专业化服务能力，同时又具备低成本、便利化、开放式等特点的众创空间等新型创业服务平台。 全国各地依据国务院及科技部的相关要求，结合当地的发展状况，制定了一系列的促进“互联网+”及“众创空间”的政策与措施。因此，在这样的背景下，xx市的“互联网+”及“众创空间”等科技创新发展和其他相关重点问题的研究对落实国务院与科技部相关文件要求，促进本地社会经济发展有着十分重要的意义。 二、国内外研究现状及文献综述 1. 创客空间源自国外。“创客”二字，翻译于英文单词“maker”，指不以盈利为目标，致力于把各种创意转变为现实的人。创客空间在国外也有很多叫法：makerspace、hackerspace、hackspace、hacklab、creative space等等。它是一种全新的组织形式和服务平台，通过向创客提供开放