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低碳经济时代的 内河运输 发展对策 低碳经济时代的内河运输发展对策2010-06-2000:59全球变暖已经成为当代社会与经济发展最大的挑战，随着国际社会对气候变化影响的日益关注，世界各国对于建设低碳经济以应对全球变暖的共识也不断得到加强，向低碳经济转型已经成为世界经济发展的大趋势。而内河运输具有运能大、占地省、能耗低和环境友好的比较优势，顺应了低碳经济的发展趋势，但从整体上看，我国内河运输基础设施还比较薄弱，比较优势远未得到充分发挥，还不能满足低碳经济发展的要求。 一、内河运输与低碳经济关联分析 1.内河运输是低碳经济发展的重要组成部分 2009年年初，奥斯陆气候和环境国际研究中心发表的一份研究报告称，汽车、轮船、飞机和火车等交通工具所使用燃料释放的气体是目前造成全球变暖的主要原因之一，近10年全球二氧化碳排放总量增加了13%，而源自交通工具的碳排放增长率高达25%，预计到2050年，全球交通工具碳排放将比目前增长30%~50%。根据国际能源署的统计，2006年全球交通工具的石油消耗比重已经增加到60.5%，而且这个比重还在持续增加，2020年将至少达到62%以上。因此，低碳交通是低碳经济的重要组成部分，大力发展低碳交通能够有力地促进低碳经济的发展。 内河运输是综合交通运输体系中重要的组成部分，基本不占用或很少占用土地，是最适应可持续发展要求的运输方式，能够促进资源节约、环境友好型社会建设，对低碳经济和低碳交通贡献巨大，因此大力发展内河运输，优化交通运输结构，对促进低碳经济的发展具有十分重要的意义。 2.内河运输对促进我国低碳经济发展的优势分析 (1)内河运输的比较优势 交通工具已成为石油消耗及温室气体排放的最重要因素，以发展内河运输为突破口，全面推进低碳交通，是人类降低二氧化碳排放的最重要途径之一。内河运输与其他运输方式相比，具有占地少、运能大、能耗低、污染小等特征，如长江黄金水道，水运建设每投资1亿元所产生的运能是公路的17倍、铁路的3倍;吨公里能耗为公路的1114、铁路1/2;污染物单位排放量是公路的1/15、铁路的1/1.2。 随着低碳经济时代的到来，人们逐步认识到低碳交通能够带来许多好处，包括减少空气污染、降低噪音、交通拥堵和道路事故等。根据国外相关研究，内河运输与其他运输方式相比，在气候变化、噪声、排放、交通事故等方面都具有比较优势。例如散货运输方面，内河运输的外部成本比公路和铁路分别低83%和70%，集装箱运输方面，内河运输比公路和铁路分别低78%和68%。散货运输外部成本测算如表1和图1。 (2)内河运输的资源优势 我国是一个内河资源比较丰富的国家，流域面积1000平方公里以上的河流有1580多条，100平方公里以上的河流有5万多条，河流总长43万公里，此外还有大小湖泊900多个，具有发展内河运输的优越条件。经过多年的建设与发展，长江干线已成为世界上水运最为繁忙和运量最大的河流，西江航运干线已成为沟通西南与粤港澳地区的重要纽带，京杭运河已成为我国北煤南运的水上运输大动脉，长江三角洲、珠江三角洲航道网已成为区域综合运输体系的重要组成部分。我国丰富的内河资源为促进我国内河运输发展提供了基础，也使促进低碳经济发展成为了可能。 二、我国内河运输发展现状和存在问题 1.我国内河运输发展现状分析 近年来，随着我国经济社会的发展，我国内河运输业也呈现出快速发展的态势。 基础设施方面:截至2008年底，全国内河航道通航里程已达12.3万公里，其中等级航道6.11万公里，占总里程的49.8%，三级及三级以上航道里程8821公里，占总里程的7.2%。内河港口生产用码头泊位25931个，其中万吨级泊位259个;内河船舶保有量近20万艘，货船净载重量5500万吨，船舶平均吨位372吨/艘。 货物运输方面:2008年，全国内河货物运量完成13.5亿吨、货物周转量4152亿吨公里，其中，长江水系和珠江水系分别完成货物运输量5.44亿吨和2.4亿吨，货物周转量2198.5亿吨公里平1458.1亿吨公里。内河港口完成货物吞吐量25.33亿吨、集装箱吞吐量1158万TEU，其中，规模以上港口完成货物吞吐量16.0亿吨，煤炭、石油及其制品、金属矿石、非金属矿石、矿建材料、粮食等主要货种吞吐量分别完成2.8亿吨、0.8亿吨、2.3亿吨、0.7亿吨、4.8亿吨和0.2亿吨。 2.我国内河运输发展存在问题 虽然我国内河运输近年来取得了显著的成就，但由于历史欠账较多，仍然是综合运输体系当中最薄弱的环节，难以满足经济社会发展的需求，更不符合低碳经济的要求。目前，主要存在如下问题: (1)内河运输基础设施薄弱 我国12.3万公里的内河航道中，千吨级航道里程8821公里，仅占总里程的7%，而美国千吨级航道占总里程的61%，德国占76%。内河航道、港口以及支