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关于健全财力与事权相匹配的财税体制研究 论文关键词：财力事权 财政管理体制 税收管理 体制 论文摘要：党的十六届六中全会《中共中央关于构建社 会主义和谐社会若干重大问题的决议》中，提出了健全财力 与事权相匹配的财税体制的要求。基于现行分税制财政体制 的缺欠，采取什么样的改革方略，才能切实有效地完成这项 重任，这是需要从理论与实践结合上认真研究的课题。 一、财力与事权不匹配是现行财政体制的主要矛盾 多年来，人们在研究完善我国财稅体制中，都是运用完 善分税制体制这样一个提法，党的十六届六中全会决议中， 却提出了健全财力与事权相匹配的财税体制新概念，这是为 什么，经过学习和研究，我认为这一新概念的提出，并不是 对分税制财政体制的否定，更不是要建立一个与分税制体制 不同的新的体制模式，而是对我国现行的分税制体制存在的 诸多矛盾认识的深化，是完善我国财税体制理念的创新，抓 住了我国现行分税制财政体制的主要矛盾，为我们指明了完 善现行分稅制体制的关键和要达到的基本目标。辩证唯物主 义指出，在复杂的事物发展过程中，有许多矛盾存在的条件 下，其中必有一种是主要矛盾，由于它的存在和发展，规定 和影响着其他矛盾的存在和发展。因此，解决任何事物，如 果存在多种矛盾，就要全力找出主要矛盾，抓住这个主要矛 盾，其他矛盾就可迎刃而解了。1994年实施的分税制财政体 制改革，就其总体来说是十分成功的，既克服