2010招标采购专业实务.pptVIP

《招标采购专业实务》（2010） 亚洲开发银行采购活动种子教员 王荣年 内容安排特点 一、以《招标投标法》为主，与《政府采购法》等 其他相关行业法律法规结合。 二、以国家发改委及联合有关部委印发的招投标管 理规章办法为主，两条辅线：商务部的机电产品招 标管理规章办法和财政部政府采购管理规章办法。 三、以工程招标管理体系为主，与机电产品国际招 标管理体系和政府采购管理体系结合。 四、以工程招标为基本框架，以货物和服务补充。 五、以国内招标采购业务为主，与国际招标采购业 务结合。 课程复习与考试特点 一、大纲中“掌握“、”熟悉“和”了解”与考试关系； 二、大纲与辅导教材的范围特点； 三、以客观题为主，以主观题为辅； 四、客观题多项选择题备选选错本题不得分，少 选中答对的备选按给分标准得分； 五、主观题多答不扣分，但多答部分不能 出现原则性错误； 六、计算题按步骤计分； 《实务》课程的考试目的 （大纲）通过本科目考试，检验应试人员应用招标采购相关理论、法律知识分析解决工程、货物、服务招标采购实际问题，组织实施招标采购工作的业务水平和能力。 第1章 采购概述 1.1 考试大纲要求 掌握招标采购、竞争性谈判、单一来源采购、询价等采购方式的运用特点、适用范围、实施程序及其工作要点。 熟悉采购的目标、原则、任务范围，采购的分类和实施条件，选择采购的目标控制要素和策略。 熟悉采购与招标的关系。 1.2 知识要点 1.2.1 采购的概述 （1）采购的目标、原则、任务和控制要素。 （2）采购与招标的关系。 1.2.2 采购的分类 按支付对价、选择交易主体、标的物属性、采购主体等标准对采购的分类。 1.2.3 采购的实施程序 招标、询价、比选、磋商、竞买、订单等采购方式的特点、适用范围、实施程序。结合教材9.2节的有关内容。 采购“五适当”原则 1.注意采购的“物美价廉五适当”原则： ①适当的供应商； ②适当的质量； ③适当的价格； ④适当的数量； ⑤适当的方式。 采购的控制因素 第2页：1.3.2 采购控制要素 1）预算控制； 2）质量控制； 3）进度控制； 4）行为控制。 2.政府采购五种方式的适用条件和操作： ①公开招标； ②邀请招标； ③竞争性谈判； ④询价； ⑤单一来源采购。 （适用条件-244页；操作-248-252页） 练习题 单选： 1.在工程建设项目招标过程中，招标程序和招标投标双方的权利、义务受（）约束。 A.《招标和投标法》和《政府采购法》 B.《招标和投标法》和招标文件 C.《合同法》和投标文件 D. 招标文件和投标文件 2.采购人邀请一个或多个供应商，并可以通过多次报价、还价达成交易的采购方式是（）。 A.招标 B.询价 C.比选 D.磋商 多选： 3.采购的控制要素主要包括（）。 A.预算控制 B.质量控制 C.进度控制 D.行为控制 E.安全控制 4.按照选择交易主体的方式划分，采购可以分为（）。 A.招标 B.雇佣 C.比选 D.磋商 E. 租赁 【单选*】按照采购标的的属性不同，采购可分为（）。 A.工程设计采购、监理采购、施工采购和科技采购 B.工程采购、货物采购和服务采购 C.公共采购、企业采购和个人采购 D.国内采购和国际采购 【单选*】某省政府公布的政府采购限额标准为30万元，货物公开招标限额标准为100万元。该省某单位拟采购一台水下机器人，采购预算为50万元。水下机器人技术复杂，采购人不能准确提出技术要求。最适合该项目的采购方式是（）。 A.公开招标 B.邀请招标 C.竞争性谈判 D.询价 第2章 招标投标概述 2.1 考试大纲要求 掌握工程施工、工程总承包、货物、服务招标的方式、特点和适用范围，分析判别必须招标、免于招标和重新招标的情形。 掌握工程施工、工程总承包、货物、服务招标和机电产品国际招标的实施条件和基本程序。 掌握招标投标争议类型、表达方式及相关主体、争议的预防、争议解决的方式、程序要求和应当注意的问题。 熟悉招标投标的特性、原则、范围和作用，采购与合同之间的关系。 熟悉招标组织形式和运用条件、招标人和招标代理机构的资格能力要求、权利义务和责任范围。 熟悉招标投标的主要违法行为及其法律责任的判别。 了解我国招标投标行政监督和行业自律对规范招标投标制度的不同作用，招标投标制度的发展方向。 2.2知识要点 2.2.1招标投标的概念、特性 （1）招标投标的四个原则、五个特性和适用范围。 （2）公开招标和邀请招标的特点，邀请招标的适用条件。 （3）两阶段招标、框架协议招标、电子招标的特点。 （4）招标与拍卖、合同的关系。 2.2.2 招标投标的条件 工程施工招标、工程总承