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股票发行上市法律
框架及最新政策解读
主要内容
• 法律框架(IPO )
– 法律:公司法、证券法
– 法规:股票条例
– 部门规章、政策性文件(中国证监会)
– 审核备忘录(发行监管部)
• 融资政策(IPO )最新变化
– 发行条件(核准标准)
– 发行程序(核准程序)
– 制度建设(保荐制、询价制、新老划断)
首次公开发行股票(IPO )
法律框架
• 公司法(1994年7月颁布实施,正在修订)
– 公司设立:第73条-第101条
– 重要修订:
• 发起人为5人以上、200人以下,目前要求为5人以上
• 删去第77条:股份有限公司第设立,不再需要国务院授权
的部门或省级人民政府批准
• 部分允许授权资本制:全体发起人首次出资额不得低于注
册资本的20 %,其余部分自公司成立之日起2年内缴足
• 允许股权出资,但货币出资额不得低于注册资本的30 %
• 有限责任公司与股份有限公司之间可以相互变更:有限责
任公司变更为股份有限公司时折合的实收资本总额不得高
于公司净资产额(原规定必须相等)
首次公开发行股票(IPO )
法律框架
• 公司法(1994年7月颁布实施,正在修订)
– 发行条件:第137条,修订为:
• 公司具备健全且允许良好的组织机构、具有持续盈利能
力、财务状况良好、最近3年内财务会计文件无虚假记
载,且最近3年无重大违法行为
• 删去“前一次发行的股份已募足,并间隔1年以上;最近三
年连续盈利,并可向股东支付股利;公司预期利润率可达
同期银行存款利率” 的发行条件
• 同时《证券法》第12 条授权证券监管部门规定其他条件
首次公开发行股票(IPO )
法律框架
• 公司法(1994年7月颁布实施,正在修订)
– 上市条件:第152条,修订为:
• 公司股本总额不少于3000万元;
• 公开发行股份达25 %以上;公司股本总额超过4
亿元的,公开比例为10%以上;
• 删去“公司股本总额不少于5000万元以上,4亿股
以上的公众股比例15%以上,以及持有股票面值
达人民币1000元以上的股东人数不少于1000人
(千人千股)”
首次公开发行股票(IPO )
法律框架
• 公司法(1994年7月颁布实施,正在修订)
– 其他与发行上市有关的重大修订:
• 删去第131条第3款:股票溢价发行的具体管理办法由国务
院另行规定。新股发行改由市场定价。
• 允许收购本公司股票以奖励给本公司职工,为员工持股提
供股票来源(不得超过股本总额的5 %)
• 关于上市公司退市:
– 增加“ 国务院证券监督管理机构规定的其他情形”,为退市管
理提供了灵活性;
– 授权证券交易所暂停或终止股票上市(原由证券监管部门决
定)
首次公开发行股票(IPO )
法律框架
• 证券法(1999年7月施行,正在修订)
– 发行条件:同公司法,同时授权证券监管部
门规定其他条件(首发-第12条,再融资-
第22条)
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