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1
《新饲料和新饲料添加剂管理办法》
解读
中国饲料工业协会饲料评审处 王黎文
2012.6.20 天津
2
内容提要
一、《新饲料和新饲料添加剂管理办法》解读
1、修订背景
2、修订原则
3、主要规定
4 、新旧办法衔接
二、新饲料、新饲料添加剂申报材料要求
3
一、《新饲料和新饲料添加剂管理办法》解读
4
1、修订背景及历程
《饲料和饲料添加剂管理条
例》历经10年再次修订;
2011年11月3 日,国务院令609
号正式发布;
2012年5月1 日正式施行。
5
1、修订背景及历程
2000年首次发布 农业部令第37号
— 根据1999年《饲料和饲料添加剂管理条例》制定并发布
2004第一次修订 农业部令第38号
— 根据《修订农业行政许可规章和规范性文件的决定 》修订
2012再次修订 农业部令2012年第4号
— 根据2011年修订后的《饲料和饲料添加剂管理条例》制定
— 2012年7月1 日正式施行
6
2、修订总体目标
围绕《条例》“加强饲料、饲料添加剂的管理,提高饲
料、饲料添加剂的质量,保障动物产品质量安全,维护公众
健康 ”的目标要求,进一步:
严格许可条件
规范许可流程
加强监督管理
加大处罚力度
7
3、主要法律规定
(1)明确了新饲料、新饲料添加剂的范畴;
(2)规定了新饲料、新饲料添加剂投产前的审定申请制度;
(3)完善了新饲料、新饲料添加剂审定申请资料要求;
(4)规范了新饲料、新饲料添加剂行政许可程序;
(5)明确了从事审定工作的单位和人员的责任与义务;
(6)规定了新饲料、新饲料添加剂监测期制度及要求;
(7)加大了对违法行为的处罚力度。
8
(1)新饲料、新饲料添加剂的范畴
新饲料—指我国境内新研制开发的尚未批准使用的单一
饲料。
新饲料添加剂—指我国境内新研制开发的尚未批准使用
的饲料添加剂。
研制原则:科学、安全、有效、环保 ,保证产品质量安全
9
5种特殊情形,参照新饲料、新饲料添加剂审定程序进行
评审,但不发给新饲料、新饲料添加剂证书 ——新增
饲料添加剂扩大适用范围的;
—适用动物范围、产品功能类别
饲料添加剂含量规格低于饲料添加剂安全使用规范要求的(但由饲料
添加剂与载体或者稀释剂按照一定比例配制的除外);
饲料添加剂生产工艺发生重大变化的;
—通常指在发酵、提取或化工合成3种工艺中跨界
新饲料、新饲料添加剂自获证之日起超过
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