微刺激-地方财政研究.docVIP

PAGE \* MERGEFORMAT 1 2014年第10期(总第242期) 辽宁省财政科学研究所 辽 宁 省 财 政 学 会 2014年7月15日 本期主题：微刺激 [按]2014年4月初以来，“微刺激”一词频现报端。5月份，国家发改委宏观经济研究院副院长陈东琪在国新办新闻发布会上表示，政府今年以来的多种“微刺激”手段保证了财政政策积极、货币政策稳健，符合经济发展需要，有效果。这个观点被多家媒体解读为官方首次承认“微刺激”存在并且合理。“微刺激”一词是用来概括自去年年底和今年年初经济增长大幅放缓的背景下，中国新一届政府采取的一系列具有“预调、微调、适时适度调节特点”的宏观政策。它与2008年4万亿元的“强刺激”明显不同，强调在“稳增长、调结构、促改革”等多重目标上寻得平衡，通过释放市场活力，达到即利当前又利长远的良效。但是微刺激政策应需谨慎实施，特别警惕“强刺激”回归。 微刺激的内涵和特点 在2013年底和2014年初经济增长大幅放缓的背景下，中国政府采取了一系列微刺激措施，这些措施的目的是让经济增长保持在接近7.5%的目标水平。这一轮“微刺激”与2008年4万亿元的“强刺激”不同，它是适度的、精准的刺激，而非过度的和一刀切的刺激。具体而言，“微刺激”与以往刺激政策的不同主要体现在以下三个方面：