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* * 农村职业教育和区域经济协调发展 雷 正 光 上海市教育科学研究院职成教所 胡锦涛总书记曾强调： “农业丰则基础强，农民富则国家盛， 农村稳则社会安。” 当前我国教育发展战略 普及巩固义务教育 提高高等教育质量 加快发展职业教育 ★ 什么是职业教育 （What） （知识技能 就业生计） ★ 为什么要发展职业教育 （Why） （促进社会和谐 推动经济发展） ★ 如何发展职业教育 （How） （人文需求 教学过程 行业需求） 职业教育的基本问题（W W H） 职业教育就是给受教育者以 职业技能、知识和素质的教育， 并使之能就业和生计。 职 业 教 育 的 四 大 工 程 ★ 国家技能型人才培养培训工程 ★ 国家农村劳动力转移培训工程 ★ 农村实用人才培训工程 ★ 成人继续教育和再就业培训工程 职 业 教 育 的 基 本 理 念 ￠ 以就业为导向 ￠ 以能力为本位 ￠ 以技能为核心 ￠ 以学员为主体 ￠以岗位为标准 ￠ 以任务为引领 ￠ 以服务为宗旨 ￠ 以创新为动力 农村职业教育的重要意义 ☆ 农村职业教育构建社会和谐 ☆ 农村职业教育促进经济发展 ☆ 农村职业教育完善教育体系 ☆ 农村职业教育调节人力平衡 发展农村职业教育是实现区域经济协调发展的必由之路 重要手段——把庞大的人口负担转化成人力资源优势 关键所在——发展农村职业教育是促进农村经济快速提升 重要举措——发展农村职业教育是推动农村劳动力顺利转移 重要途径——发展农村职业教育是促进城市化建设 农村职业教育在推动区域经济协调方面面临着严峻的挑战 问题所在 —— 观念和认识上的偏差是影响农村职业 教育快速发展 关键因素 —— 农村劳动力整体素质不高是制约农村 与城市经济协调发展（劳动力基础教 育水平比较低；实践技能水平不能满 足经济的技术发展需求。） 深层障碍 —— 农村劳动力接受培训的不全面是城乡经济和 谐发展 根本阻力 —— 农村职业教育条件不足是影响农村职业教育 健康发展 重要原因 —— 农民对培训费用无力承担是限制农村劳动力 参加培训 承担使命 —— 大规模失地转移农民需要就业培训的客观现 状是农村职业教育 农村职业教育将在改革基础上更好地推动区域经济的协调发展 1、明确把握农村职业教育改革的指导思想。 2、强化农村职业教育对经济建设的服务功能，坚持 为行业经济和社会发展提供多元化的服务。 3、政府应有效统筹农村职业教育的发展规划，并 不断建立健全相关的政策法规。 4、加强农村职业教育的基础能力建设。 5、农村职业教育应当根据当地的区域经济特点选择有 针对性的教育培训手段。 6、农村职业教育必须为农村劳动力转移和新农村建设 提供形式多样的教育与培训支撑。 阳 光 工 程 阳光工程是由政府公共财政支持，主要在粮食主产区、 劳动力主要输出地区、贫困地区和革命老区开展的农村劳 动力转移到非农领域就业前的职业技能培训示范项目。 阳光工程的组织实施原则 ￡ 政 府 推 动 ￡ 学 校 主 办 ￡ 部 门 监 管 ￡ 农 民 受 益 阳 光 工 程 宗 旨 ☆ 提高农村劳力素质和就业技能 ☆ 促进农村的劳力向非城镇转移 ☆ 实现稳定就业和增加农民收入 ☆ 推动城乡经济社会的协调发展 ☆ 加快全面建设小康社会的步伐 阳光工程的目标任务 目标 1 ： 重点