《澳门审计署资讯科技之应用与发展》.PDFVIP

《澳門審計署資訊科技之應用 與發展 》 馮國耀 2015年8月 【摘要】 澳門審計署於2010 年開始，逐步加強資訊科技的應用，發展電 腦輔助審計，加強人員的培訓工作，建立審計業務系統、輔助程式和 數據庫，以及規範公共部門提交的帳目電子數據，逐步改變過去手工 環境下的審計工作和思維方式，從而達致提高審計的效率和質量。另 一方面，澳門審計署正積極完善審計檔案的管理，開發檔案管理系統， 致力未來可把以紙本檔案為主的存檔方式逐步邁向電子化，為充分發 揮審計檔案的功能注入新的動力，從而強化項目管理，優化審計流 程。 本文將介紹澳門審計署現時資訊科技的應用情況與成效，以及未 來發展的方向。 【關鍵詞】 國家審計署 ；葡萄牙審計法院； 澳門審計署；資訊科技應用；電腦輔 助審計 ；現場審計實施系統澳門版；電子數據輔助工具；審計檔案管 理系統。 序言 隨著資訊科技的持續發展，已經成為了人類社會不可缺少的技術 工具，社會各行各業、政府的運作，以至個人生活，資訊科技均廣泛 被應用。 對於澳門特區政府，近年來亦陸續推出不同的電子服 務，包括政 府服務的網上申請、查詢、資訊公開等。另外，近年各政府部門管理 的電子化程度正逐漸提高，財政局亦正計劃購置一套供各政府部門使 用的會計系統，期望能進一步提高公共財政管理的電子化程度。 由於資訊科技在澳門特區政府會計及管理領域中逐漸廣泛被應 用，審計資料的電子化程度正 不斷提高，使得傳統手工審計相對變得 低效。澳門審計署為了適應現今電子化時代的需要，必須逐步普及應 用資訊科技，發展電腦輔助審計來完成審計任務。這不僅能提高審計 效率，降低審計風險，並能提高審計質量。 1. 澳門審計署資訊科技之應用情況 在資訊科技持續普及發展的大環境下，澳門審計署十分重視把資 訊科技應用於審計工作上， 並於 2010 年展開相關前期研究工作。現 時澳門審計署已確定了發展電腦輔助審計的大方向， 先分別就審計實 施、檔案管理及人員培訓三方面重點發展，以期達到充份利用資訊科 技的優點，提高審計工作的效率及質量。 1.1 審計實施 1.1.1 建立審計業務系統 在得到國家審計署的大力支持下，專門為澳門審計署開發審計業 務系統─現場審計實施系統澳門版（下稱“AO 澳門版”），該系統是 1 由國內現場審計實施系統 為基礎藍本，切合澳門公共會計制度及審 計工作的 需要開發。 AO 澳門版項目於2011 年開始，並於2012 年初完成第一期開發 2 及投入運用 ，工作範圍主要覆蓋政府中央帳目 。其後於2013 年底完 成第二期的開發，並於2014 年開始投入運用，把 AO 澳門版的工作範 1 現場審計實施系統是國家審計署金審工程所開發的專業審計系統。 2 澳門特區總帳目由政府一般綜合帳目（包括中央帳目及自治機構帳目，而中央帳目則由 非自治 部門、行政自治部門、項目組及特別章節 組成）以及特定機構匯總帳目組成。 2 圍由原來的中央帳目擴大至 一般綜合帳目 ，以及其他業務數據。其 主要功能如下： (1) 帳目數據及業務數據的 匯入 現時 AO 澳門版已可直接匯入非自治部門、行政自治部門、 除特 定機構以外的財政自治部門、中央帳目及一般綜合帳 目數據，同時亦可透過業務數據功能匯入特 定機構帳目及 其他業務數據。因此，現時AO 澳門版除了可主力執行帳目 審計的相關工作外，亦可協助專項審計及衡工量值式審計 工作。 (2) 帳表生成 在匯入各項帳目數據後 ，系統可自動生成相關帳目報表， 包括收支表、資產負債表、管理帳目、分類匯總表、導引 表、