北京民政局婚姻管理处工作交流材料.DOCVIP

北京市民政局婚姻管理处工作交流材料 婚姻登记作为一项民政传统事务性工作，具有悠久的历史和受众面广泛的特点。九十年代随着婚姻登记管理体制改革，该业务逐步集中到区县民政局办理，工作流程也趋于规范。市局婚姻管理处以集中登记为契机加大投入，以信息化建设为支点，撬动婚姻登记管理创新发展。2004年在局信息中心支持下开发建设婚姻登记信息系统。近年来，依托信息化手段创新工作模式，引入先进理念和技术，先后实现婚姻登记在线预约、婚姻历史档案信息数字化、相关部门数据信息共享、诚信数据归集以及跨区登记等重大改革创新举措。 一、引入先进理念和技术设备，整合传统登记工作流程 近年来，北京市婚姻登记工作不断依托信息化手段创新工作思路、改进工作模式，优化工作流程。 利用身份证阅读设备提高工作效率 2007年全市率先在婚姻登记工作中引入身份证阅读设备，加强了身份证识别功能，既大大节省了登记员录入信息的时间，提高了工作效率；又保证了读取的身份证信息的准确性，同时避免了当事人使用伪造身份证件登记。 通过预约登记平稳度过登记高峰 2007年开通结婚登记外网预约功能，建立了婚姻登记的互动平台，既方便了当事人选择登记日期，也提高了登记机关对婚姻登记数量的预测水平。2008年针对广大婚姻当事人选择8月8日办理结婚登记的需求，又开发研制婚姻登记现场预约系统，通过广泛宣传，逐步将网上预约人员转化为现场预约，较好地完成了婚姻登记高峰日工作。在随后的0909、1010、1212、1314等登记高峰日预约系统经受了考验。 先进技术理念引领婚姻工作创新发展 在实现婚姻登记全业务、精准化预约并开通微信公众服务号“北京婚姻登记”预约后。2016年，借助与阿里、腾讯等互联网公司的合作，婚姻登记预约服务先后入驻支付宝和微信城市服务频道，丰富了婚姻登记预约方式，实现了传统婚姻登记工作的“互联网+”。下一步，我们将引入电子签章和电子证照技术，通过高拍仪、信手书、指纹采集仪等先进设备，实现婚姻证件的电子化和婚姻登记无纸化，使纸质婚姻登记档案逐渐退出历史舞台。 二、完善婚姻登记信息化建设，助力管理体制改革创新 完善登记历史数据，试水跨区开具证明 通过多方努力，完成了我市建国以来全市档案馆馆藏、街乡镇和婚姻登记处保管的600余万条历史婚姻登记档案补录、清洗和导入工作，初步建成较为完整的婚姻登记历史数据库。纸质查档证明不再作为出证的唯一依据，婚姻登记系统中的电子档案取而代之，查询当事人的婚姻记录，可以准确、高效地为当事人提供婚姻登记记录证明。2013年9月全市改变婚姻证明由当事人户口所在区县出具，户口在本市多次迁移的，由各区县分段出具的做法，率先探索打破户籍地出证，方便群众就近选择北京市任意区县和一次性办理。为打破户籍地婚姻登记进行了有效探索、积累了经验。 下放涉外登记权限，整合登记业务 2014年9月25日将涉外婚姻登记下放区县办理，由于我市婚姻登记信息系统将涉外婚姻和国内婚姻登记有效整合，在调整了相应的功能权限后就完成了涉外登记下放工作。有效的落实国务院和市政府关于深入推进行政审批制度改革，促进政府职能转变，建设法治和服务型政府的要求。涉外登记下放是进一步简政放权、便民利民的体现，也是本市婚姻登记体制的重大改革。 打破户籍限制登记，实现全市跨区域通办 2015年12月，依托全市统筹建设的婚姻登记系统，实现打破户籍地、跨区域办理婚姻登记。升级婚姻登记预约系统，拓宽预约途径，增加手机微信预约，运用网上预约和实时登记动态显示系统，引导当事人合理有序流动，最大限度满足当事人预约需求；在现有结婚登记、离婚登记、颁证服务和婚姻家庭辅导网上预约基础上，增加补领婚姻登记证、出具（无）婚姻登记记录证明，查阅婚姻登记档案网上预约服务，形成涵盖婚姻登记所有业务的预约服务系统；并根据婚姻登记员人数核定预约数量，科学设置网上预约登记时段和数量等参数，并适时对外发布高峰日预警信息，智能提示，科学疏导，引导当事人就近选择适当的区县，实现人员有序流动，登记量合理分布。这一全国率先推出的改革举措，改变了实行65年的在户籍地办理婚姻登记体制，是工作理念的重大转变，是管理体制的重大突破，跨区登记惠民举措的实施受到婚姻当事人的普遍欢迎，当事人办理婚姻登记自主选择登记机关，时间更加充裕，选择更加灵活，登记更加便利，实实在在地享受到改革举措带来的实惠。 三、完善婚姻相关数据共享，推进社会诚信机制建设 践行承诺，以信息共享推动服务便民 在与市公安局、市法院、市住建委开展信息共享的基础上，又与市司法局、市残联等部门建立了信息核查和共享机制，实现了“让信息多跑路，让百姓少跑腿”的服务承诺。积极协调市公安局、市卫计委、市民委等部门，将各部门登记的人口死亡数据同民政局殡葬火化数据整合，形