《工程造价咨询业务操作指导规程》.pdf

前 言 为了实施中华人民共和国建设部 149、75 号令以及建市 [2004]200 号文件编制本导则。 我国自 1996 年开始在建设领域推行工程造价咨询单位资质 管理制度和造价工程师注册管理办法以来，工程造价咨询业务取 得了很大发展，同时得到逐步规范，随着市场经济需要，建设项 目全过程造价管理开始发展起来，形成了新的业务形式。编制本 导则的目的是总结我省乃至我国改革开放以来开展建设项目全 过程造价管理的主要经验，促进具有工程造价咨询资质的咨询单 位对建设项目全过程造价管理的科学化、规范化和法制化，提高 建设项目全过程造价管理的业务水平，推进建设项目全过程造价 管理与国际接轨，通过合理、有效地控制工程造价来提高投资效 益，适应社会主义市场经济发展的需要。 本导则的内容有九章，包括：总则、术语、建设项目全过程 造价管理业务的责任模式、建设项目全过程造价管理业务活动的 范围、阶段、程序和内容、组织机构及其职责、建设项目全过程 造价管理的实施规划、建设项目全过程造价管理方法与实施、建 设项目全过程造价管理中的偏差管理、实施效果的总结与评价。 本导则的附录为规范性附录。 本导则由湖北省建设工程造价咨询协会负责解释。 1 总 则 1.0.1 为了提高建设项目全过程造价管理业务的管理水平，促进 项目全过程造价管理业务的科学化、规范化和法制化，适应市场 经济发展的需要，特制定本导则。 1.0.2 本导则适用于湖北省内新建、扩建、改建等建设项目实施 全过程造价管理业务。 1.0.3 本导则适用于工程造价咨询单位在开展建设项目全过程 造价管理业务的过程中，选择委托模式并依照委托对受托项目进 行全过程造价的管理，是规范受托工程造价咨询单位对受托建设 项目进行全过程造价管理行为的基本依据。 1.0.4 受托人应建立涵盖合同委托范围内全过程造价管理的项 目管理体系，以利实现合同约定的委托目标。 1.0.5 实行代建制责任模式或委托合同约定建立造价项目部的 全过程造价管理项目应实行总造价工程师负责制。 1.0.6 受托人应独立、公正、公平地开展建设项目全过程造价管 理工作，维护委托人的合法权益，不损害建设项目相关方的合法 权益。 1.0.7 建设项目全过程造价管理除应符合本导则外，还应符合国 家现行的有关法律、法规及强制性标准的规定。 1 2 术 语 2.0.1 建设项目 engineering project 建设项目是指需要一定量的投资，经过决策和实施（设计、 施工等）的一系列程序，在一定的约束条件下以形成固定资产为 明确目标的一次性、独特性活动。 2.0.2 全过程造价管理 whole process cost management-WPCM 使用现代项目管理的方法，全过程地对受托项目进行全过程 造价规划、预测、确定与控制，使项目周期中造价始终处于受控 状态的管理活动，它具有受托人对项 目实施全面、全生命周期、 全资源要素、全风险因素、全团队管理的涵义，根据合同约定可 以包括传统的估算、概算、预算、结算、决算、索赔、反索赔等， 形成有目标的系统性管理工作。 2.0.3 造价工程师 cost engineer 取得国家造价工程师执业资格证书并经注册的造价工作人员。 2.0.4 总造价工程师 chief cost engineer 由受托人的法定代表人书面授权，全面负责受托项目全过程造 价管理的咨询合同履行，主持项目造价咨询工作的造价工程师。 2.0.5 造价员 cost technician 取得造价员执业资格证书并经注册的造价工作人员。 2.0.6 造价项目部 project cost team 受托人派驻建设项目，负责履行全过程造价管理合同的组织 机构。 2 2.0.7 受托项目 commissioned project